Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 октября 2009 г. N Ф04-6225/2009 Отказывая в признании недействительной государственной регистрации, суд исходил из недоказанности заявителем представления ответчиком на государственную регистрацию юридического лица документов, содержащих недостоверные сведения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 28 октября 2009 г. N Ф04-6225/2009
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району города Новосибирска (далее - ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СибТоргГруппа" (далее - ООО "СибТоргГруппа"), при участии третьего лица - инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Новосибирска (далее - ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска), о признании недействительной государственной регистрации ООО "СибТоргГруппа" от 31.03.2006 за основным государственным номером 1065401088873.

Решением от 15.04.2009 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 29.06.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, принять по делу новый судебный акт.

Считает, что государственная регистрация изменений является незаконной, поскольку ООО "СибТоргГруппа" представлены недостоверные сведения о месте нахождения юридического лица. Это подтверждается актом обследования местонахождения от 27.11.2008, пояснениями главного бухгалтера арендодателя, ответом на запрос от нотариальной палаты по Новосибирской области о том, что нотариусом М. Н.П. подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации юридического лица не удостоверялась.

В отзыве на кассационную жалобу ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска просит состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Отзыв на кассационную жалобу от ООО "СибТоргГруппа" в суд не представлен.

Проверив в порядке статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Материалами дела установлено, что единственными участниками ООО "СибТоргГруппа", ООО "Промышленно-торговая компания "Гидропроммаш", ООО "МЕГАПОЛИС", ООО "Блю Скай", ООО "Спецкомплект" приняты решения о реорганизации в форме слияния в ООО "СибТоргГруппа".

В этой связи составлены передаточные акты, подписан договор слияния и утвержден Устав общества.

31.03.2006 на основании представленных учредителем Р. П.В. документов ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска принято решение о государственной регистрации общества при создании путем реорганизации в форме слияния N 1455 с местом нахождения общества в г. Новосибирске, ул. Коммунистическая, 45.

Регистрационное дело направлено в ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска.

В ходе проведения контрольных мероприятий ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска установлено, что по арендодателем помещений по адресу: ул. Коммунистическая, 45, является ООО "Экселл-Брокер". Из пояснений главного бухгалтера ООО "Экселл-Брокер" следует, что ООО "СибТоргГруппа" по данному адресу отсутствует, договор аренды с ООО "СибТоргГруппа" не заключался. Результаты проверки зафиксированы актом обследования местонахождения юридического лица от 27.11.2008.

Кроме того, 31.10.2008 налоговым органом из Нотариальной палаты Новосибирской области получено письмо N 882 от 14.10.2008, в котором сообщается, что нотариус М. Н.П. подпись учредителя общества Р. П.В. на заявлении по форме Р 12001 22.03.2006 не заверяла.

Считая государственную регистрацию общества, осуществленную на основании документов, содержащих недостоверные сведения о месте нахождения юридического лица и нотариальном удостоверении заявления о государственной регистрации, недействительной, ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения состоявшиеся по делу судебные акты, считает, что суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали в удовлетворении заявленных ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска требований.

Отказывая в удовлетворении заявленных ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска требований, суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, исходя из положений статей 4, 5, 8, 9, 14, 23, 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3, 13, 14 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", статьи 49 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", пришли к выводу о непредставлении ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска достаточных доказательств, свидетельствующих об отсутствии ООО "СибТоргГруппа" по указанному адресу на момент регистрации юридического лица, то есть 31.03.2006.

Как установлено судами и не оспаривается сторонами, а также следует из материалов дела, Р. П.В. в регистрирующий орган для государственной регистрации создания юридического лица - ООО "СибТоргГруппа" путем реорганизации в виде слияния представлен полный пакет документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В этой связи у ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций верно установили, что акт обследования местонахождения юридического лица от 27.11.2008 не содержит сведений об осмотренных помещениях в здании, расположенных по ул. Коммунистической, 45, в г. Новосибирске, их количестве, что в них находится, об осмотренных документах (если таковые осматривались), их видах и реквизитах.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие право собственности ООО "Экселл-Брокер" на объект недвижимости, расположенный по спорному адресу, а также документы, свидетельствующие о незаключении ООО "СибТоргГруппа" в проверяемый период договоров аренды (субаренды) помещений с собственником зданий по ул. Коммунистическая, 45, в г. Новосибирске.

Акт от 27.11.2008 составлен со слов лица, личность которого, а также служебное положение, не подтверждены какими-либо документами.

Вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что письмо от 14.10.2008 N 882 из Нотариальной палаты Новосибирской области не может с достоверностью свидетельствовать о подписании заявления о государственной регистрации ООО "СибТоргГруппа" неустановленным лицом, суд кассационной инстанции считает правильным.

Факт совершения нотариального действия по удостоверению подписи на заявлении о государственной регистрации не был оспорен и не опровергнут в судебном порядке, либо в ином процессуальном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции с учетом доводов кассационной жалобы считает, что ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска не опровергнуты выводы судов первой и апелляционной инстанций относительно недоказанности представления ООО "СибТоргГруппа" на государственную регистрацию юридического лица документов, содержащих недостоверные сведения.

Суд кассационной инстанции считает, что при вынесении решения и постановления судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права судами не допущено, в связи с чем кассационная жалоба оставлена без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 15.04.2009 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 29.06.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-1113/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.