Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 ноября 2009 г. N Ф04-93/2009 Удовлетворяя требование об обязании освободить занимаемые ответчиком нежилые помещения, суд исходил из того, что спорное имущество относится к объектам социальной инфраструктуры и может использоваться только в уставных целях колледжа, в связи с чем распоряжение о передаче указанного имущества в безвозмездное пользование ответчику является незаконным, а договор безвозмездного пользования, заключенный на основании данного распоряжения, - недействительным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 3 ноября 2009 г. N Ф04-93/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2009 г.

Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Тобольский сельскохозяйственный колледж" (далее - ФГОУ СПО "Тобольский сельскохозяйственный колледж", колледж), ссылаясь на статью 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Тюменской области (далее - ФГУ ЗКП по Тюменской области) об обязании освободить занимаемые ответчиком нежилые помещения по адресу: Тюменская область, город Тобольск, улица Октябрьская, 12.

Решением суда от 04.09.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.01.2009 решение суда от 04.09.2008 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил обязать ФГУ ЗКП по Тюменской области передать занимаемые им помещения, расположенные по адресу: Тюменская область, город Тобольск, улица Октябрьская, 12, общей площадью 239,2 кв.м, колледжу.

Решением суда от 17.04.2009, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.07.2009, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе, поддержанной представителем в судебном заседании, ФГУ ЗКП по Тюменской области просит принятые судебные акты отменить, признать действительным решение Арбитражного суда Тюменской области от 04.09.2008.

По мнению заявителя, суды применили закон, не подлежащий применению - статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 39 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон об образовании); спорное имущество изъято у колледжа и находится в законном владении ФГУ ЗКП по Тюменской области; в нарушение статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции вышел за пределы исковых требований, признав по собственной инициативе договор безвозмездного пользования от 01.09.2005 недействительным, в то время как истцом пропущен трехгодичный срок исковой давности для признания данной сделки недействительной.

В отзыве, поддержанном представителем в судебном заседании, ФГОУ СПО "Тобольский сельскохозяйственный колледж" просит оставить решение и постановление апелляционного суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, исходя из доводов кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, в соответствии с распоряжением департамента имущественных отношений Тюменской области от 13.02.2003 N 167/06 по договору безвозмездного пользования от 10.04.2003 N 249 названный департамент (ссудодатель) при участии колледжа (балансодержатель) передали в безвозмездное пользование ФГУ ЗКП по Тюменской области (ссудополучатель) нежилые помещения (NN 21, 22, 27 согласно техпаспорту от 15.10.2001) основной площадью 57,1 кв.м, общей площадью 114,2 кв.м, расположенные на пятом этаже здания по улице Октябрьской, 12 города Тобольска, являющиеся казной Российской Федерации, именуемые в дальнейшем имущество, для использования в соответствии с указанными в уставе ссудополучателя предметом и целями своей деятельности и назначения имущества.

Имущество, указанное в договоре, передано ссудополучателю по передаточному акту, являющемуся приложением N 1 к данному договору.

Согласно распоряжению территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тюменской области (далее - ТУ Росимущества по Тюменской области) от 08.07.2005 N 237/02 по договору безвозмездного пользования от 01.09.2005 ТУ Росимущества по Тюменской области (ссудодатель) при участии колледжа (балансодержатель) передали ФГУ ЗКП по Тюменской области (ссудополучатель) помещения площадью 125 кв.м в здании, расположенном по адресу: город Тобольск, улица Октябрьская, 12.

Имущество передано ссудополучателю по акту приема-передачи от 01.09.2005.

ФГОУ СПО "Тобольский сельскохозяйственный колледж" направило в адрес ФГУ ЗКП по Тюменской области уведомление от 27.11.2007 N 1167 о расторжении договора безвозмездного пользования от 10.04.2003 N 249 и передаче занимаемых помещений балансодержателю, которое ссудополучателем оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения колледжа с настоящим иском в арбитражный суд.

При рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции и апелляционный суд правильно квалифицировали сложившиеся между сторонами правоотношения и применили к ним нормы главы 36 Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона об образовании.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций установили, что согласно выписке из реестра федерального имущества от 19.02.2007 N 860/01, выданной ТУ Росимущества по Тюменской области, истребуемое имущество принадлежит ФГОУ СПО "Тобольский сельскохозяйственный колледж" на праве оперативного управления на основании распоряжения комитета по управлению государственным имуществом Тюменской области от 04.04.1996 N 94/06.

При этом апелляционный суд правильно указал, что ФГУ ЗКП по Тюменской области в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательств, подтверждающих изъятие спорного имущества у колледжа. Распоряжения департамента имущественных отношений от 13.02.2003 N 167/06 и ТУ Росимущества по Тюменской области от 08.07.2005 N 237/02 не подтверждают факт прекращения права оперативного управления ФГОУ СПО "Тобольский сельскохозяйственный колледж", как того требуют положения пункта 2 статьи 296 и пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статьям 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из их относимости и допустимости.

Оценив в порядке указанных норм права представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1 и 3 статьи 39, пунктом 2 статьи 43 Закона об образовании, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о том, что спорное имущество относится к объектам социальной инфраструктуры и может использоваться только в уставных целях колледжа, в связи с чем распоряжение ТУ Росимущества от 08.07.2005 N 237/02 о передаче указанного имущества в безвозмездное пользование ФГУ ЗКП по Тюменской области является незаконным, а договор безвозмездного пользования от 01.09.2005, заключенный на основании данного распоряжения, в силу статей 166-168 Гражданского кодекса Российской Федерации - недействительным.

Исходя из положений пункта 3 статьи 450, пункта 2 статьи 453, пункта 1 статьи 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4.1 договора безвозмездного пользования от 10.04.2003 N 249 и учитывая, что он заключен на неопределенный срок, суды правомерно признали прекращенными обязательства сторон по названному договору в связи с односторонним отказом от него ФГОУ СПО "Тобольский сельскохозяйственный колледж".

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о неправомерности нахождения спорного имущества в фактическом пользовании ФГУ ЗКП по Тюменской области и, руководствуясь статьями 296, 305, 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, правомерно удовлетворили исковые требования.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и апелляционного суда и сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств и сделанных на их основе выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты приняты с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для их отмены в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 17.04.2009 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2009 по делу N А70-2808/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Тюменской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.