Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2024 г. по делу N 8Г-12145/2024[88-14960/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Латушкиной С.Б, судей Леонтьевой Т.В, Пальцева Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-3782/2023 (УИД 19RS0004-01-2023-000260-05) по иску Абаканского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов Нефедова Ивана Владимировича к отрытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о признании незаконным и отмене приказа, по кассационной жалобе открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 13 февраля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Леонтьевой Т.В, пояснения представителя отрытого акционерного общества "Российские железные дороги" Самойловой Ю.А, поддержавшей доводы кассационной жалобы, пояснения прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Маслаковой О.Г. об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Абаканский транспортный прокурор в защиту прав и законных интересов Нефедова Ивана Владимировича (далее - Нефедов И.В.) обратился в суд с иском к отрытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее ОАО "РЖД", ответчик) о признании незаконным и отмене приказа.

В обоснование требований указывал на то, что Нефедов И.В. с 25 марта 2015 г. работает в должности заместителя начальника Аскизской дистанции пути по текущему содержанию пути ОАО "РЖД".

Приказом Красноярской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" от 28 сентября 2022 г. N КРАСН ДИ-920 заместителю начальника дистанции пути по текущему содержанию пути Нефедову И.В. установлена надбавка за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы в размере 20 % на период с 1 сентября 2022 г. по 31 декабря 2022 г.

Приказом Аскизской дистанции пути - структурного подразделения Красноярской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" от 13 декабря 2022 г. N КрДИПЧ8-731 "Об отмене надбавки за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде и выполнение особо важной работы" в соответствии с пунктом 3.1. Положения об установлении надбавки в части отмены надбавки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей без применения к нему дисциплинарного взыскания, с 1 декабря 2022 г. надбавка за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы Нефедову И.В. заместителю начальника дистанции пути по текущему содержанию пути отменена за отсутствие контроля за выполнением план - задания в соответствии с протоколом от 8 декабря 2022 г. N Красн ДИ-1631/пр "О рассмотрении случаев изломов рельсов под железнодорожным подвижным составом в границах Аскизской, Саянской дистанции пути и Ужурской дистанции инфраструктуры".

Приказом Аскизской дистанции пути - структурного подразделения Красноярской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" от 19 декабря 2022 г. N КрДИПЧ8-744 в приказ Аскизской дистанции пути - структурного подразделения Красноярской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" от 13 декабря 2022 г. N КрДИПЧ8-731 внесены изменения по причине ошибочно указанной ссылки на пункт 3.1. Положения об установлении надбавки.

Поводом для отмены надбавки за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде и выполнение особо важной работы стало отсутствие со стороны Нефедова И.В. контроля за выполнением план-задания в соответствии с протоколом проведённого 8 декабря 2022 г. в Красноярской дирекции инфраструктуры разбора по случаям изломов рельсов под железнодорожным подвижным составом в границах Аскизской, Саянской дистанций пути и Ужурской дистанции инфраструктуры.

При этом текст приказа от 13 декабря 2022 г. в его редакции от 19 декабря 2022 г. не позволяет сделать вывод о том, какой же проступок допущен работником: либо им виновно не исполнены какие-либо трудовые обязанности, либо по его вине трудовые обязанности исполнены ненадлежащим образом. По результатам проведения 8 декабря 2022 г. разбора случаев изломов рельсов под железнодорожным подвижным составом в границах, в том числе, Аскизской дистанции пути, решение об отмене Нефедову И.В. надбавки за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде и выполнение особо важной работы не принималось. Вопреки требованиям пункта 14.1 Положения об установлении надбавки, руководство Аскизской дистанции пути соответствующую комиссию, в которой было принято решение об установлении надбавки, не проинформировало.

Отмена установленной заместителю начальника Аскизской дистанции пути по текущему содержанию пути Нефедову И.В. надбавки за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде и выполнение особо важной работы, являющейся составной частью заработной платы, осуществлена не по правилам статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации.

Абаканский транспортный прокурор в защиту прав и законных интересов Нефедова И.В. просил суд признать незаконным и отменить приказ Аскизской дистанции пути - структурного подразделения Красноярской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" от 13 декабря 2022 г. N КрДИПЧ8-731 "Об отмене надбавки за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде и выполнение особо важной работы" (в редакции приказа от 19 декабря 2022 г. N КрДИПЧ8-744).

Определением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 19 апреля 2023 г. гражданское дело по иску Абаканского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов Нефедова И.В. к ОАО "РЖД" о признании незаконным и отмене приказа передано на рассмотрение в Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26 июля 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Правовая инспекция труда Общественной организации - Российский профессиональный союз железнодорожников и транспортных строителей.

Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 18 августа 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Общественная организация - дорожная территориальная организация Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей на Красноярской железной дороге.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 9 октября 2023 г. в удовлетворении исковых требований Абаканского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов Нефедова И.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 13 февраля 2024 г. решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 9 октября 2023 г. отменено, принято новое решение, которым исковые требования Абаканского транспортного прокурора в интересах Нефедова И.В. удовлетворены. Признан незаконным и отменен приказ исполняющего обязанности начальника Аскизской дистанции пути - структурного подразделения Красноярской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" от 13 декабря 2022 г. N КрДИПЧ8-731 "Об отмене надбавки за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде и выполнение особо важной работы" (в редакции приказа от 19 декабря 2022 г. N КрДИПЧ8-744) в отношении Нефедова И.В.

В кассационной жалобе ОАО "РЖД" просит об отмене судебного акта апелляционной инстанции как незаконного.

Абаканской транспортной прокуратурой поданы возражения на кассационную жалобу.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции материальный истец Нефедов И.В, представители третьих лиц Правовой инспекции труда Общественной организации - Российский профессиональный союз железнодорожников и транспортных строителей, Общественной организации - дорожная территориальная организация Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей на Красноярской железной дороге, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились. Руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены при рассмотрении настоящего дела.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Нефедов И.В. с 25 марта 2015 г. работает в должности заместителя начальника Аскизской дистанции пути по текущему содержанию пути ОАО "РЖД".

Пунктом 3 указанного приказа установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работником возложенных на него трудовых обязанностей без применения к нему дисциплинарного взыскания указанная надбавка отменяется.

Приказом Аскизской дистанции пути - структурного подразделения Красноярской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" от 19 декабря 2022 г. N КрДИПЧ8-744 в приказ Аскизской дистанции пути - структурного подразделения Красноярской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" от 13 декабря 2022 г. N КрДИПЧ8-731 внесены изменения по причине ошибочно указанной ссылки на пункт 3.1. Положения об установлении надбавки.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что со стороны Нефедова И.В. имело место ненадлежащее исполнение должностных обязанностей как работника, ответственного за содержание пути, в связи с чем, работодатель вправе был отменить надбавку за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 15 июня 2023 г. N 32-П, указывая на то, Трудовой кодекса Российской Федерации не допускает применения в отношении работника, совершившего дисциплинарный проступок, штрафа или иной аналогичной меры материального воздействия, предполагающей умаление имущественной сферы работника.

Исходя из этого работодатель как сторона социального партнерства и как субъект локального нормотворчества, действуя в пределах своих полномочий, не вправе устанавливать такие правила оплаты труда, которые допускали бы произвольное лишение (уменьшение размера) заработной платы работника (включающей, кроме прочего, премиальные и иные стимулирующие выплаты, предусмотренные действующей у конкретного работодателя системой оплаты труда).

Суд апелляционной инстанции указал, что в связи с совершением работником дисциплинарного проступка 13 декабря 2022 г. Нефедов И.В. был лишен всей ранее установленной надбавки в размере 20%, также на основании приказа N КРДИПЧ8-752 от 23 декабря 2022 г. премия за ноябрь 2022 г. Нефедову И.В. не начислялась.

Работодателем не оспаривалось, что объем работы Нефедова И.В. не изменился.

Из анализа расчетных листков за октябрь - декабрь 2022 года следует, что в октябре и ноябре 2022 года Нефедову И.В. в среднем в месяц было начислено 151663 руб, в декабре с условием отмены надбавки и премии начислено 114395 руб, таким образом, уменьшение заработной платы составило 25 %.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что совокупность локальных нормативных актов работодателя и фактические действия работодателя свидетельствуют о том, что в данном случае отмена стимулирующей выплаты применена, как дисциплинарное наказание - штраф, такая мера ответственности применена не в связи с наложением дисциплинарного взыскания, а за совершение дисциплинарного проступка, что в соответствии с частью 4 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации не допускается.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции признал незаконным приказ исполняющего обязанности начальника Аскизской дистанции пути - структурного подразделения Красноярской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала отрытого акционерного общества "Российские железные дороги" от 13 декабря 2022 г. N КрДИПЧ8-731 "Об отмене надбавки за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде и выполнение особо важной работы" (в редакции приказа от 19 декабря 2022 г. N КрДИПЧ8-744) в отношении Нефедова И.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что выводы судом апелляционной инстанции сделаны с нарушением норм материального и процессуального права.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем, что судом апелляционной инстанции при разрешении настоящего дела принято во внимание не было.

Так, судом апелляционной инстанции не учтено, что в соответствии с подпунктом 10 пункта 88 Устава ОАО "РЖД", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2003 г. N 858 решением правления ОАО "РЖД", протокол от 18-19 декабря 2006 г. N 40, утверждено Положение о корпоративной системе оплаты труда работников филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД".

Согласно Положению, надбавка за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы является стимулирующей выплатой.

Пунктом 5.4 указанного Положения определено, что руководителям, специалистам и служащим филиалов ОАО "РЖД" могут устанавливаться надбавки за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы.

В случае применения к работнику дисциплинарного взыскания, указанные надбавки отменяются. В случае совершения работником дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, без применения к работнику дисциплинарного взыскания, решение об отмене указанных надбавок принимает руководитель филиала (структурного подразделения филиала) ОАО "РЖД".

Порядок установления и отмены надбавок, указанных в настоящем, пункте, а также в пункте 5.1 Положения, определяется руководителем филиала (структурного подразделения филиала) ОАО "РЖД".

Распоряжением заместителя генерального директора ОАО "РЖД - начальника Центральной дирекции инфраструктуры от 29 ноября 2019 г. N ЦДИ-1002/р утверждено Положение об установлении надбавки за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы работникам структурных подразделений Центральной дирекции инфраструктуры (далее - Положение об установлении надбавки). Согласно пункту 2.2 Положения об установлении надбавки, надбавка работникам структурных подразделений дирекций инфраструктуры, дирекции по эксплуатации путевых машин, дирекции диагностики и мониторинга инфраструктуры устанавливается по представлению непосредственных руководителей и решению комиссий структурных подразделений Центральной дирекции инфраструктуры по надбавкам, оформляется приказом начальника соответствующего структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры, структурного подразделения дирекции инфраструктуры, дирекции по эксплуатации путевых машин, Дирекции диагностики и мониторинга.

Согласно пункту 3.1 Положения об установлении надбавки, в случае применения к работнику дисциплинарного взыскания Надбавка отменяется на основании приказа начальника соответствующего структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры (дирекции инфраструктуры, дирекции по эксплуатации путевых машин, Дирекции диагностики и мониторинга), начиная с месяца, в котором работника привлекли к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с пунктом 3.2 раздела III "Порядок отмены надбавки" Положения об установлении надбавки, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей без применения к нему дисциплинарного взыскания решение об отмене надбавки может приниматься как начальником структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры, так и начальником структурного подразделения дирекции инфраструктуры, дирекции по эксплуатации путевых машин, Дирекции диагностики и мониторинга. При отмене надбавки работнику структурные подразделения дирекции инфраструктуры, дирекции по эксплуатации путевых машин, Дирекции диагностики и мониторинга инфраструктуры информируют соответствующую комиссию, в которой было принято решение об установлении надбавки.

Таким образом, из указанных локальных актов работодателя следует, что надбавка за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы не входит в систему оплаты труда, не является обязательной составной частью заработной платы работника, устанавливается по решению работодателя, в случае ненадлежащего исполнения должностных обязанностей без привлечения к дисциплинарной ответственности надбавка отменяется.

Трудовым договором не предусмотрена и не гарантирована Нефедову И.В. выплата в обязательном порядке такой надбавки.

Данная надбавка за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы является стимулирующей выплатой, порядок ее начисления и выплаты предусмотрен локальным нормативным актом работодателя, в котором отсутствует норма о том, что надбавка является обязательной частью заработной платы и гарантированной выплатой.

Выплата указанной надбавка за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы была назначена на определенный период приказом работодателя с 1 сентября по 31 декабря 2022 г, то есть на 4 месяца.

При таких обстоятельствах, вывод суда апелляционной инстанции о том, что у Нефедова И.В. уменьшилась заработная плата, однако размер заработной платы не может быть лишь уменьшен работодателем, основан на ошибочном толковании норм трудового законодательства и локального нормативного акта ОАО "РЖД", устанавливающих, что надбавка за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы относится к стимулирующим выплатам, не входит в состав обязательной части заработной платы, ее выплата производится в порядке, на условиях и в размерах, которые предусмотрены локальных нормативных актах работодателя, и является правом, а не обязанностью работодателя.

Судом апелляционной инстанции также не было учтено, что в соответствии с нормами статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации надбавка за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы выплачивается работникам, добросовестно исполняющим трудовые обязанности, размер и условия выплаты работодатель определяет с учетом совокупности обстоятельств, предусматривающих самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, и иных условий, в том числе результатов экономической деятельности самой организации.

Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя.

Применяя в данном деле положения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2023 г. N 32-П, суд апелляционной инстанции не учел, что в данном постановлении шла речь о премиях, входящих в систему оплаты труда, которые выплачиваются работникам не постоянной основе и могут составлять значительную часть оплаты фактически затраченного работником труда.

Как было указано выше, спорная надбавка за высокий уровень квалификации, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы не входит в систему оплаты труда, назначена к выплате истца на 4 месяца. Ее размер составлял 20%, что согласуется с данным постановлением.

Указание суда апелляционной инстанции на необоснованную невыплату истцу премии за ноябрь 2022 г, также является несостоятельным, поскольку данная премия за ноябрь 2022 г. не являлась предметом спора.

Кроме того, делая вывод о том, что отмена надбавки в данном случае является штрафной санкцией за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, суд апелляционной инстанции не учел, что Трудовой кодекс Российской Федерации не определяет порядок выплаты стимулирующих выплат, это относит к полномочиям работодателя, который вправе устанавливать условия для назначения и выплаты стимулирующей выплаты, что истцом не было соблюдено.

Согласно позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2023 г. N 32-П, само по себе снижение размера премиальных выплат (ежемесячной или ежеквартальной премии и вознаграждения по итогам работы за год), а также лишение этих выплат работника, который не выполняет (не полностью выполняет) условия их получения, - а к числу такого рода условий действующие на локальном уровне положения об оплате труда обычно относят соблюдение трудовой дисциплины - согласуется, как уже отмечено, с природой данных выплат и потому не вступает в противоречие с требованием об обеспечении справедливой оплаты труда.

При таких обстоятельствах, апелляционное определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права являются непреодолимыми, в связи с чем могут быть устранены только при новом рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть все приведенное выше и разрешить исковые требования на основании норм закона, подлежащих применению к спорным отношениям, установленных по делу обстоятельств и с соблюдением требований процессуального закона.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия от 13 февраля 2024 г. отменить, гражданское дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия.

Председательствующий С.Б. Латушкина

Судьи Т.В. Леонтьева

Д.А. Пальцев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.