Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29 декабря 2009 г. N Ф04-8345/2009 по делу N А27-8443/2009
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2009 г.
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области (далее - налоговый орган, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Управлению культуры, спорта и молодежной политики Администрации Кемеровского муниципального района (далее - управление культуры, налогоплательщик) о взыскании задолженности в общей сумме 47 341,18 рублей по единому социальному налогу (далее - ЕСН) и пеней по ЕСН, налогу на имущество организаций, транспортному налогу.
Решением от 16.07.2009 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 02.10.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении требований инспекции отказано.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение от 16.07.2009 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 02.10.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда в части отказа во взыскании пеней по ЕСН в размере 1 839,49 рублей, по ЕСН в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 733,66 рублей, по ЕСН в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 358,47 рублей, по ЕСН в Территориальный фонд ОМС в размере 2 309,63 рублей, по налогу на имущество организаций в размере 171,78 рублей, по транспортному налогу в размере 145,9 рублей.
В отзыве налогоплательщик просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
При рассмотрении спора арбитражными судами установлено, что управление культуры является плательщиком ЕСН, налога на имущество и транспортного налога; налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налогов, сборов, пени N 320687, N 320688, N 321143 от 06.11.2008, N 9206, N 9208, N 9209 от 09.02.2009, N 24855 от 08.04.2009; налоговый орган рассчитал пени по ЕСН, транспортному налогу и налогу на имущество на недоимку за 12 месяцев 2007 года, 3 месяца 2008 года, 6 месяцев 2008 года, 9 месяцев 2008 года на момент оформления требований (06.11.2008, 09.02.2009, 08.04.2009); взыскание спорных сумм пеней по ЕСН и транспортному налогу являлось предметом рассмотрения спора по делам N А27-7169/2008-6 и N А27-2290/2009-2; сведения о налогоплательщике из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Кемеровской области, в которой управление культуры состояло на учете в 2008 году, переданы в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области после 01.10.2008.
В обоснование заявленных требований налоговым органом представлены расчеты авансовых платежей по ЕСН, налоговые декларации по ЕСН, транспортному налогу, налоговый расчет по авансовым платежам по налогу на имущество; налогоплательщиком представлена выписка операций по расчету с бюджетом за период с 01.01.2008 по 07.07.2009.
Оценив данные доказательства, арбитражные суды обеих инстанций пришли к выводу, что заявленные требования необоснованны и документально не подтверждены.
По вопросу уплаты недоимки по ЕСН за 2007 год, 3 месяца 2008 года, полугодие 2008 года и пеней по ЕСН за 4 квартал 2007 года, 1 квартал 2008 года, полугодие 2008 года; недоимки по транспортному налогу за 2 квартал 2008 года и соответствующих ему пеней, приняты вступившие в законную силу судебные акты по делам N А27-7169/2008-6 (решение от 10.10.2008 Арбитражного суда Кемеровской области) и
N А27-2290/2009-2 (решение от 20.03.2009 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленное без изменения постановлением от 04.06.2009 Седьмого арбитражного суда и постановлением от 22.10.2009 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа), которыми заявленные налоговым органом требования оставлены без удовлетворения в связи с уплатой налогоплательщиком ЕСН, транспортного налога за рассматриваемые периоды.
Учитывая положения части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица, а также учитывая, что налогоплательщик фактически оплатил суммы задолженности и доказательств наличия у него недоимки по налогам налоговый орган не представил, арбитражные суды обеих инстанций правомерно пришли к выводу о необоснованном начислении налоговым органом пеней по ЕСН и транспортному налогу за спорные периоды.
В отношении недоимки по ЕСН за 4 квартал 2008 года арбитражными судами установлены расхождения в суммах, отраженных налогоплательщиком в налоговой декларации за 2008 год по ЕСН, и в расчете налогового органа в исковом заявлении, кроме того, налогоплательщиком представлены расчеты, на основании которых арбитражными судами установлена переплата по ЕСН по состоянию на 01.01.2009.
В отношении взыскания пеней по налогу на имущество организаций арбитражными судами установлено, что расчет авансовых платежей по данному налогу представлен налоговым органом только за 2 квартал 2008 года, а из расчета пеней следует, что недоимка по данному налогу возникла за 1 и 2 квартал 2008 года, факт частичной уплаты налога на имущество инспекцией не доказан, а также арбитражными судами принята во внимание выписка операций по расчету с бюджетом за период с 01.01.2008 по 07.07.2009, подтверждающая отсутствие недоимки у налогоплательщика по налогу на имущество, поскольку иное не доказано налоговым органом.
Из имеющихся материалов дела следует, что налоговым органом не исполнено определение от 29.06.2009 Арбитражного суда Кемеровской области, которым инспекции было предложено конкретизировать взыскиваемые суммы пени; представить письменное правовое обоснование взыскания спорных сумм пеней, при наличии судебных актов о взыскании пеней за эти же периоды (фактической оплаты пени); при необходимости уточнить размер взыскиваемой суммы; представить справку о начисленных и уплаченных суммах ЕСН и пени за период с 01.01.2008 - 30.04.2009 (л.д. 78-79).
В соответствии со статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Учитывая, что налоговым органом не представлено доказательств наличия у налогоплательщика недоимки, основания в силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации для начисления соответствующих сумм пеней отсутствуют.
Таким образом, арбитражные суды исследовали имеющиеся материалы дела, дали надлежащую правовую оценку всем представленным доказательствам, применили нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального законодательства.
Выводы, содержащиеся в судебных актах, не опровергнуты заявителем жалобы, а основания для переоценки установленных обстоятельств дела у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 16.07.2009 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 02.10.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-8443/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 декабря 2009 г. N Ф04-8345/2009 по делу N А27-8443/2009
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании