Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 декабря 2009 г. N Ф04-8297/2009 по делу N А45-5718/2009 Отказывая в признании незаконной реорганизации общества, суд исходил из пропуска заявителем трехмесячного срока на обжалование ненормативного акта, а также отсутствия доказательств несоответствия изменений учредительных документов каким-либо нормативным правовым актам (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29 декабря 2009 г. N Ф04-8297/2009 по делу N А45-5718/2009
(извлечение)

П.Н.А. (далее - П. Н.А.) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Администрации по Кировскому району города Новосибирска, обществу с ограниченной ответственностью "СМУ-42" (далее - заинтересованное лицо, Общество) о признании незаконной реорганизации АСМУ-42 АПСО "Новосибирскстрой", совершенной как действие по регистрации учредительных документов АОЗТ "Новосибмонтажстрой" в Администрации Кировского района города Новосибирска (далее - Администрация), а документы о государственной регистрации реорганизации - недействительными.

Решением от 11.09.2009 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 09.11.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленного требования П. Н.А. отказано.

В кассационной жалобе П. Н.А. просит отменить решение арбитражного суда и постановление апелляционной инстанции, направить дело на новое рассмотрение.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, Администрацией в результате реорганизации АСМУ-42 АПСО "Новосибирскстрой" в 1993 году осуществлена регистрация учредительных документов АОЗТ "Новосибмонтажстрой".

П. Н. А., не согласившись с государственной регистрацией документов по реорганизации, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, суд кассационной инстанции исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания оспариваемых П. Н. А. решений и действий недействительными, необходимо наличие одновременно следующих условий: оспариваемые решения и действия не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемые решения и действия нарушают права и законные интересы П. Н. А. в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела следует, что фактически П. Н.А. оспаривается реорганизация АСМУ-42 АПСО "Новосибирскстрой", совершенная как действие по регистрации учредительных документов АОЗТ "Новосибмонтажстрой" в Администрации.

На основании представленных в материалы дела документов суды обеих инстанций установили, что реорганизация АСМУ-42 АПСО "Новосибирскстрой" в АОЗТ "Новосибмонтажстрой" имела место в 1993 году. П. Н. А. об указанной реорганизации стало известно 1993 году, что следует из решения Арбитражного суда Новосибирской области от 27.01.2009 по делу N А45-15630/2008, которым установлено, что П. Н.А. состояла в трудовых отношениях с арендным предприятием с момента его создания и до момента его преобразования, а после преобразования она была переведена на работу во вновь образованное юридическое лицо.

Судом обеих инстанций отмечено, что пропуск трехмесячного срока на обжалование ненормативного акта, предусмотренный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Оспаривание П. Н.А. реорганизации АСМУ-42 АПСО "Новосибирскстрой" в АОЗТ "Новосибмонтажстрой" как действия по регистрации учредительных документов АОЗТ "Новосибмонтажстрой" в Администрации является несостоятельным.

В обоснование своих требований П. Н.А. указывает на регистрацию учредительных документов АОЗТ "Новосибмонтажстрой" в Администрации Кировского района г. Новосибирска от 24.11.1995.

Материалами дела подтверждено, что 24.11.1995 Новосибирской регистрационной палатой зарегистрированы изменения учредительных документов АОЗТ "Новосибмонтажстрой".

Однако указанное не свидетельствует о том, что регистрация изменения учредительных документов АОЗТ "Новосибмонтажстрой" связана с реорганизацией АСМУ-42 АПСО "Новосибирскстрой" в АОЗТ "Новосибмонтажстрой".

Доказательств наличия такой связи заявителем, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

Кроме того, судами обеих инстанций установлено, что заявителем не обосновано, каким именно нормативным правовым актам не соответствуют изменения учредительных документов.

Суд кассационной инстанции считает, что арбитражные суды всесторонне и полно исследовали материалы дела, дали надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применили нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального законодательства.

Оснований для отмены принятых по делу судебных актов у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 11.09.2009 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 09.11.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-5718/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.