Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 2 марта 2010 г. по делу N А81-2278/2009
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 1 марта 2010 г.
Общество с ограниченной ответственностью "Торгсин" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Ноябрьску Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Инспекция), Управлению Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление) об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного Инспекцией, и решения Управления.
Решением от 04.06.2009 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа постановление по делу об административном правонарушении и решение признаны незаконными и отменены.
Общество обратилось в арбитражный суд к Инспекции и Управлению о взыскании судебных расходов в сумме 53 155 руб.
Определением от 13.07.2009 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа с Инспекции и Управления в пользу Общества взыскано судебных расходов по 12 462,5 руб.
Постановлением от 24.09.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда определение суда первой инстанции отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Общества.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит определение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований Общества в полном объеме.
Инспекция и Управление возражают согласно отзывам.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Суд первой инстанции, частично удовлетворяя требования Общества относительно взыскания судебных расходов, руководствуясь частью 2 статьи 110 АПК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации", с учетом пункта 20 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82, пришел к выводу, что подлежат удовлетворению документально подтвержденные судебные расходы в размере 24 925 руб.
Суд апелляционной инстанции, отменяя определение суда первой инстанции, исходил из того, что освобождение судом первой инстанции лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения исключает возможность возмещения лицу, совершившему административное правонарушение, судебных расходов в случае принятия судом решения о признании незаконным и отмены постановления о привлечении к административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, и отказал Обществу в возмещении судебных расходов.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы и отзывов, заслушав представителя Общества, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.
В силу статей 101 и 110 АПК РФ судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Суд кассационной инстанции считает, что с учетом: подтвержденных фактов произведенных расходов на проезд в размере 19 925 руб., проживание в гостинице в размере 4 800 руб., суточных в размере 200 руб.; содержания командировочного удостоверения от 17.05.2009; установленного обоими судами факта неподтверждения осуществления расходов на суточные в размере 1 400 руб. в связи с отсутствием локального акта предприятия, определенная судом первой инстанции сумма расходов 24 925 руб. является документально подтвержденной и непосредственно связанной с представлением интересов Общества в суде. Доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, ответчиками не представлено.
Довод кассационной жалобы относительно злоупотребления Инспекцией своими правами (непредставление в судебное заседание отзыва на жалобу, необеспечение явки представителя), что повлекло отложение судебного заседания на другую дату, суд кассационной инстанции не принимает как основание к отмене (изменению) определения суда первой инстанции, поскольку указанное обстоятельство не было положено судом первой инстанции в основу для отказа в удовлетворении требований в части.
На основании изложенного, поскольку сумма судебных расходов по делу об оспаривании постановления и решения, определенная судом первой инстанции в размере 24 925 руб., подтверждена доказательствами, представленными в материалы дела, и непосредственно связана с защитой интересов Общества в суде, а при вынесении постановления судом апелляционной инстанции были неверно применены нормы процессуального права (статья 110 АПК РФ в части исключения возможности возмещения лицу, совершившему административное правонарушение, судебных расходов в случае признания незаконным постановления о привлечении к административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения), постановление апелляционной инстанции подлежит отмене с оставлением в силе определения суда первой инстанции.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
постановление от 24.09.2009 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-2278/2009 отменить, оставить в силе определение от 13.07.2009 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа о взыскании судебных расходов по делу N А81-2278/2009.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 марта 2010 г. по делу N А81-2278/2009
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании