Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 октября 2006 г. N Ф04-6829/2006(27417-А27-26) Решение налогового органа в части доначисления налога на прибыль признано законным, поскольку налогоплательщик неправомерно при исчислении налогооблагаемой базы отнес спорные суммы к пожертвованиям (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 16 октября 2006 г. N Ф04-6829/2006(27417-А27-26)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 ноября 2007 г. N Ф04-7868/2007(40092-А27-26)

Общественная организация "Ассоциация общественных объединений "Общественная палата Кемеровской области" (далее - Общественная организация), город Кемерово, обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кемерово, (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения N 8202 от 16.01.2006 об отказе в привлечении организации к налоговой ответственности; обязании уплатить налог на прибыль за 9 месяцев 2005 года в размере 218 400 рублей и пени за его несвоевременную уплату в размере 16 028 рублей 40 копеек, а также об обязании налогового органа восстановить нарушенное право путем возврата взысканных налога и пени в сумме 162 251 рубля 45 копеек.

Решением от 25.04.2006 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 03.07.2006 апелляционной инстанции, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Судебные инстанции мотивировали данный вывод тем, что перечисленная Общественной организации сумма от ОАО "Кузбассэнерго" не относится к пожертвованиям, в связи с чем, не может быть исключена из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль на основании подпункта 8 пункта 1, подпункта 1 пункта 2 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе Общественная организация, ссылаясь на нарушение судебными инстанциями норм материального и процессуального права, просит решение первой и постановление апелляционной инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Указывает, что все денежные средства, полученные организацией в качестве благотворительной помощи, пожертвований были израсходованы на ведение уставной деятельности и в налоговый орган был представлен соответствующий отчет о целевом использовании полученных средств и сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств и другие первичные бухгалтерские учетные документы, подтверждающие их использование. Иных средств полученных организацией налоговым органом не было установлено. Этот факт не оспаривается налоговым органом.

Таким образом, организацией были соблюдены все требования налогового законодательства, поэтому у налогового органа отсутствуют основания для включения в состав внереализационных доходов и обложения налогом на прибыль полученных организацией целевых средств - добровольного пожертвования на поддержание уставной деятельности.

Отмечает, что судом, в нарушение пункта 3 статьи 9, статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не был исследован вопрос о наличии раздельного учета у организации, не указываются доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела.

Из содержания писем, направляемых Общественной организацией ОАО "Кузбассэнерго" видно, что заявитель обращался с просьбой об оказании благотворительной финансовой помощи, однако судами не было дано оценки данным фактам.

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит решение первой и постановление апелляционной инстанций оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. Считает, что судебные акты вынесены с соблюдением норм материального права, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, не основаны на нормах закона.

Указывает, что согласно представленным налогоплательщиком платежным документам, назначение денежных средств, поступивших на его расчетные счета - спонсорская помощь, поэтому исключение данных сумм из налоговой базы незаконно.

Ссылка налогоплательщика на использование спонсорской помощи по целевому назначению не обоснованна, так как документы, подтверждающие использование данных денежных средств по назначению не были представлены.

Заслушав в судебном заседании представителей сторон, поддержавших доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее. суд кассационной инстанции, в соответствии с требованием статей 274, 286 Арбитражного кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Материалами дела установлено, что налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной Общественной организацией декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2005 года.

По результатам проверки налоговым органом принято решение N 8202 от 16.01.2006, которым Общественной организации был доначислен налог на прибыль в размере 218 400 рублей и пени за его несвоевременную уплату в размере 16 028 рублей 40 копеек.

Основанием для принятия указанного решения послужило, по мнению налогового органа, неправомерное отнесение Общественной организацией благотворительной помощи, полученной от ОАО "Кузбассэнерго", к пожертвованиям, и применении при определении налоговой базы по налогу на прибыль подпункта 1 пункта 2 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с указанным решением налогового органа, Общественная организация обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Суд кассационной инстанции считает вывод судебных инстанций об отказе в удовлетворении заявленных требований правомерным, исходя из следующего.

Согласно статье 274 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком.

Прибылью в целях главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации для российских организаций признаются полученные организацией доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с этой главой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 248 Налогового кодекса Российской Федерации, к доходам относятся доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав; внереализационные доходы.

В силу пункта 8 статьи 250 Налогового кодекса Российской Федерации, внереализационными доходами налогоплательщика признаются, в частности, доходы в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав, за исключением случаев, указанных в статье 251 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 8 пункта 1, подпункту 1 пункта 2 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации, при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде имущества, полученного бюджетными учреждениями по решению органов исполнительной власти всех уровней, а также целевые поступления в виде вступительных взносов, членских взносов, целевых взносов и отчислений в публично-правовые профессиональные объединения, построенные на принципе обязательного членства, паевых вкладов, пожертвований, признаваемых таковыми в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.

Судебными инстанциями, на основании представленных ОАО "Кузбассэнерго" и Общественной организацией платежных документов, выписке из банка, писем об оказании благотворительной финансовой помощи, сделан вывод, о том, что назначение денежных средств, поступивших на расчетные счета налогоплательщика - спонсорская помощь.

Благотворительная деятельность - добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. При этом, исходя из понятия благотворительной деятельности, целевое использование указанных средств не является обязательным условием (Федеральный Закон N 135-ФЗ от 11.08.1995 "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях").

Суд правомерно учел, что Общественной организацией не представлено документов, подтверждающих использование полученных от ОАО "Кузбассэнерго" денежных средств по целевому назначению и ведению обособленного учета операций по использованию целевых пожертвований. Таким образом, вывод суда о том, что перечисленная налогоплательщику сумма не может быть отнесена к пожертвованиям и исключению из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль является правомерным.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции считает, что вынесенные по делу решение первой и постановление апелляционной инстанций приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, отсутствуют основания для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 25.04.2006 и постановление от 03.07.2006 апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27'-70'/'6/2006-2 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.