N 16-2874/2024
г. Санкт-Петербург 2 августа 2024 года
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Косицына-Камалова И.Р, рассмотрев жалобу защитника ООО "Вкустер" - ФИО4 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 113 г. Санкт-Петербурга от 14 декабря 2023 года (с учетом определения мирового судьи судебного участка N 113 г. Санкт-Петербурга от 14 декабря 2023 года об исправлении описки) и решение судьи Сестрорецкого районного суда г. Санкт-Петербурга от 16 января 2024 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Вкустер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
постановлением мирового судьи судебного участка N 113 г. Санкт-Петербурга от 14 декабря 2023 года (с учетом определения мирового судьи судебного участка N 113 г. Санкт-Петербурга от 14 декабря 2023 года об исправлении описки), оставленным без изменения решением судьи Сестрорецкого районного суда г. Санкт-Петербурга от 16 января 2024 года, ООО "Вкустер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник ООО "Вкустер" - ФИО4 выражает несогласие с состоявшимися судебными актами, считая их незаконными; просит постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить.
Заявленное ходатайство о восстановлении срока на обжалование принятых по делу судебных актов не подлежит рассмотрению, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит срока, в течение которого может быть подана жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу подпункта 11 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут ООО "Вкустер" в нарушение п. 11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ, допустило в торговом зале магазина " "данные изъяты"", расположенного по адресу: "адрес", розничную продажу несовершеннолетнему ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. алкогольной продукции, а именно - одной бутылки напитка, изготовленного на основе пива " "данные изъяты"", объемом 0, 4 литра с содержанием алкоголя 4, 5 % по цене 71 рубль 90 копеек.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления 28 августа 2023 года в отношении ООО "Вкустер" протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и привлечения мировым судьей к административной ответственности по указанной статье.
Фактические обстоятельства дела установлены и исследованы в полном объеме, выводы судебных инстанций соответствуют нормам действующего законодательства и доказательствам, имеющимся в материалах дела, получившим надлежащую оценку с точки зрения их относимости, допустимости достоверности и достаточности.
Представленные по делу доказательства оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
На основании исследования имеющейся совокупности доказательств, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела, мировой судья и согласившийся с ним судья вышестоящей судебной инстанции правомерно пришли к выводу о доказанности в деянии привлекаемого к административной ответственности лица состава вмененного административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы, исходя из содержания обжалуемых судебных актов и материалов дела, поводов не доверять совокупности имеющихся по делу доказательств, положенных в обоснование вывода о виновности ООО "Вкустер" в совершении административного правонарушения, а также для признания данных доказательств недопустимыми, не имелось.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен с участием защитника ООО "Вкустер", уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, нарушений требований законодательства при его составлении не допущено. В протоколе указано место и время его составления, подробно описано событие правонарушения, имеются данные и о вручении защитнику копии протокола, данные сведения согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.
Выводы судебных инстанций, касающиеся оценки каждого из доказательств, надлежащим образом мотивированы, приведенные аргументы убедительны, сомнений в своей объективности и правильности не вызывают.
Ни одно доказательство, юридическая сила которого вызывала бы сомнение, не было положено в основу выводов суда о виновности ООО "Вкустер" в совершенном правонарушении.
В судебных актах подробно изложено, почему приняты одни доказательства и отвергнуты другие, в частности те которые оспариваются заявителем в настоящей жалобе.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ (событие (в том числе время совершения) административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения).
Деяние ООО "Вкустер" квалифицировано по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Имеющие правовое значение доводы, аналогичные изложенным в жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, в том числе о допущенных в ходе производства по делу нарушениях норм процессуального закона и материального права, были предметом тщательной проверки и оценки нижестоящих судебных инстанций в ходе производства по делу, правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемых судебных актах, не ставят под сомнение их законность, обоснованность и наличие в действиях ООО "Вкустер" объективной стороны состава вмененного административного правонарушения.
В целом доводы жалобы, по существу направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и доказательств, характеризуются желанием избежать административной ответственности, они не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и основанием к освобождению от административной ответственности не являются.
Установленные нижестоящими судебными инстанциями обстоятельства допущенного ООО "Вкустер" нарушения указывают на наличие в его действиях состава административного правонарушения (в том числе установленные обстоятельства, вопреки доводам жалобы, указывают и на наличие всех элементов состава административного правонарушения), вина в совершении административного правонарушения установлена на основании имеющихся в материалах дела доказательствах, сомнений не вызывает.
Несогласие привлекаемого к административной ответственности лица с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судебными инстанциями допущены существенные нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Постановление по делу вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении. Все обстоятельства по делу установлены при рассмотрении дела и зафиксированы в постановлении в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.
Оснований полагать, что нарушен порядок привлечения ООО "Вкустер" к административной ответственности, не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В рассматриваемом случае ООО "Вкустер", имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, обоснованно привлечено к административной ответственности.
Совокупность установленных в ходе производства по данному делу обстоятельств и исследованных доказательств позволила судебным инстанциям прийти к выводу о том, что принятые ООО "Вкустер" меры для недопущения вменяемого нарушения требований законодательства в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции не свидетельствуют как об их достаточности, так и о том, что им производился должный контроль за деятельностью сотрудника магазина и соблюдением им требований вышеприведенных законодательных норм. Напротив, выявленный факт совершенного правонарушения дает основания для вывода об обратном. К данным выводам обоснованно пришли судебные инстанции, отразив их в обжалуемых актах.
Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушен. Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения ст. 1.6 КоАП РФ не нарушены.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Порядок и срок давности привлечения ООО "Вкустер" к административной ответственности соблюдены.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Административное наказание назначено по правилам, предусмотренным ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и является обоснованным.
Оснований для освобождения ООО "Вкустер" от административной ответственности не имеется.
Вынесенное мировым судьей определение от 14 декабря 2023 года об устранении описки в постановлении, надлежаще мотивировано, соответствует требованиям ст. 29.12.1 КоАП РФ и не ухудшило положение ООО "Вкустер".
При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи, с доводами, аналогичными приведенным в рассматриваемой жалобе, судьей районного суда дело проверено в полном объеме в соответствии со ст. 26.1, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, в решении дана объективная правовая оценка всем доводам заявителя и приведены мотивы, по которым судья вышестоящей инстанции пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО "Вкустер" к административной ответственности, справедливости назначенного наказания и отсутствии оснований для прекращения производства по делу. Оснований ставить под сомнение законность и обоснованность выводов судьи районного суда не имеется.
Судебное разбирательство по делу, как судом первой, так и судом второй инстанций, проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства и было направлено на всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств по делу. Каких-либо данных, свидетельствующих об одностороннем или неполном судебном разбирательстве, об ущемлении прав лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту или иного нарушения процессуальных требований, которые путем лишения или ограничения гарантированных ему прав, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных решений, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь ст. 30.13 и ст. 30.17 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА:
постановление мирового судьи судебного участка N 113 г. Санкт-Петербурга от 14 декабря 2023 года (с учетом определения мирового судьи судебного участка N 113 г. Санкт-Петербурга от 14 декабря 2023 года об исправлении описки) и решение судьи Сестрорецкого районного суда г. Санкт-Петербурга от 16 января 2024 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Вкустер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "Вкустер" - ФИО4 - без удовлетворения.
Судья Третьего кассационного суда
общей юрисдикции И.Р. Косицына-Камалова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд подтвердил законность привлечения к административной ответственности за розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему, установив, что нарушены требования законодательства. Судебные инстанции обоснованно отклонили доводы жалобы, указав на достаточность доказательств и соблюдение процессуальных норм при рассмотрении дела. Административный штраф в размере 300 000 рублей признан обоснованным и законным.