Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17 июля 2024 г. по делу N 8Г-12755/2024[88-14450/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Шевчук Т.В, судей Сенчуковой Е.В, Смирновой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Зуева В.Н. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 6 марта 2024 г. по гражданскому делу N 2-5022/2023 по иску Зуева В.Н. к Новгородскому филиалу публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" о признании отказа направить документы и сопроводительное письмо для дальнейшего назначения пенсии незаконным и обязании совершить действия.

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции Сенчуковой Е.В, объяснения представителя публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" Баранова И.И, возражавшего против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Зуев В.Н. обратился в суд с иском к Новгородскому филиалу публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" о признании отказа направить документы и сопроводительное письмо для дальнейшего назначения пенсии незаконным и обязании совершить определенные действия.

В обосновании исковых требований Зуев В.Н. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПО " "данные изъяты"" "адрес" ПАО "Россети Северо-Запад". Как бывший работник Общества имеет накопительный счет в АО НПФ Открытие и имеет право на получение негосударственной пенсии.

Для получения пенсии работодатель должен предоставить в АО НПФ Открытие документы и распорядительное письмо, однако ответчик в этом отказал, чем нарушил права истца на пенсионное обеспечение.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 8 ноября 2023 г. исковые требования Зуева В.Н. удовлетворены. Суд признал незаконным отказ Новгородского филиала ПАО Россети Северо-Запад от 11 апреля 2023 г. в направлении документов для назначения и выплаты негосударственной пенсии; возложил на Новгородский филиал ПАО Россети Северо-Запад обязанность оформить и направить в АО НПФ "Открытие" распорядительное письмо для оформления и выплаты негосударственной пенсии Зуеву В.Н, СНИЛС, с учетом суммы, которая имеется на именном счете истца.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 6 марта 2024 г. решение Новгородского районного суда Новгородской области от 8 ноября 2023 г. отменено, по делу принято новое решение об отказе Зуеву В.Н. в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Зуев В.Н. просит апелляционное определение отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права и направить дело на новое рассмотрение.

На кассационную жалобу поступили возражения директора Новгородского филиала ПАО Россети Северо-Запад, в которых он просит оставить обжалуемое судебное постановление без изменения.

Проверив материалы дела по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанций были допущены нарушения норм материального права, и они выразились в следующем.

Как установлено судами, Зуев В.Н. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ФИО7". С ДД.ММ.ГГГГ открытое ФИО8" присоединено к ОАО " "данные изъяты"", Зуев продолжил работу в производственном отделении " "данные изъяты"" филиала открытого акционерного общества " "данные изъяты"". В настоящее время фирменное наименование Общества изменено на Новгородский филиал ПАО "Россети Северо-Запад").

ДД.ММ.ГГГГ между Негосударственным пенсионным фондом электроэнергетики (Фонд) и ОАО "Новгородэнерго" (вкладчик) заключен договор негосударственного пенсионного страхования, в соответствии с условиями которого вкладчик вносит в Фонд пенсионные взносы в пользу участников (работников вкладчика), а Фонд формирует пенсионные резервы и размещает их с целью получения дохода исключительно в интересах участников для последующих выплат негосударственных пенсий (пункт 1.2);

средства, перечисляемые Вкладчиком в форме пенсионных взносов и доход, получаемый от их размещения, аккумулируются в Фонде на солидарном пенсионном счете и именных пенсионных счетах участников (пункт 1.3);

Фонд обязуется, в том числе, производить учет пенсионных взносов на солидарном пенсионном счете; открывать в соответствии с распорядительными письмами Вкладчика именные пенсионные счета участникам; осуществлять выплату участникам на основании распорядительных писем Вкладчика, при наличии открытого именного пенсионного счета и заявления участника, при условии наступления у Участника пенсионных оснований (пункт 2.1);

вкладчик обязан своевременно направлять в Фонд распорядительные письма на участников, приобретающих пенсионные основания, согласно Федерального закона "О Трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2.2);

назначение, оформление и выплата негосударственной пенсии у участникам производится исключительно при наличии у них пенсионных оснований (пункт 4.2);

договором установлены пенсионные основания, в том числе:

- приобретение права на трудовую пенсию по старости (пункт 4.4.1);

Дополнительным обязательным условием приобретения участником права на получение негосударственной пенсии является прекращение трудовых отношений между ним и вкладчиком (пункт 4.5).

Положениями коллективного договора Общества предусмотрено негосударственное пенсионное обеспечение работников, неработающих пенсионеров Общества в соответствии с программой негосударственного пенсионного обеспечения работников ПАО "Россети Северо-Запад".

Решением Совета директоров ПАО "МРСК Северо-Запад" от ДД.ММ.ГГГГ утверждена Программа негосударственного пенсионного обеспечения работников ПАО "Россети Северо-Запад" на 2020 год.

Программа негосударственного пенсионного обеспечения работников Общества на 2020 год включает пенсионные программы "Корпоративный" план, "Паритеный" план и программу "Софинансирование".

"Корпоративный" план состоит из "Поддерживающей" программы, в рамках которой Общество за счет собственных средств организует негосударственное пенсионное обеспечение отдельных категорий работников, а также из "Стимулирующей" программы и программы "За особые заслуги". Обязательным условием приобретением работником права на получение негосударственной пенсии является прекращение трудовых отношений между ним и обществом в период действия программы "Поддерживающая".

"Паритетный" план представляет собой разновидность негосударственного пенсионного обеспечения, при котором работник и Общество совместно финансируют пенсионное обеспечение работника.

Программа "Софинансирование" представляет собой разновидность пенсионного обеспечения, при котором работник, Общество и государство совместно софинансируют обеспечение работника.

Решением Совета директоров ПАО "Россети Северо-Запад" от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена Программа негосударственного пенсионного обеспечения работников ПАО "Россети Северо-Запад" на 2021 - 2022 год, которой Программа "Поддерживающая" не предусмотрена.

С ДД.ММ.ГГГГ Зуев В.Н. является получателем страховой пенсии по старости на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Зуев В.Н. уволен по инициативе работника, на основании пункта 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

После увольнения Зуев В.Н. не является получателем негосударственной пенсии.

Разрешая спор по существу заявленных исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 7, 9, 11, 12, 22 Трудового кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Зуева В.Н.

Приходя к таким выводам, суд первой инстанции установил, что в период приобретения истцом в 2011 году пенсионных прав в Обществе действовала программа негосударственного пенсионного обеспечения. На именном счете Зуева В.Н. в АО НПФ "Открытие" находились денежные средства, которые до настоящего времени не распределены. После увольнения Зуева В.Н. из Общества прекращено перечисление денежных средств на его именной счет, однако за участником сохранено право на получение накопленных денежных средств на именном счете.

Не соглашаясь с принятым решением, суд апелляционной инстанции указал в апелляционном определении, что поскольку на дату увольнения Зуева В.Н. действовала Программа негосударственного пенсионного обеспечения работников ПАО "Россети Северо-Запад" на 2021-2022 годы, в которую "Корпоративный план" включен не был, то оснований для удовлетворения исковых требований Зуева В.Н. не имеется.

Также суд апелляционной инстанции указал в апелляционном определении, что пенсионные взносы в пользу истца, обеспечивающие выплату негосударственной пенсии, не уплачивались.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что апелляционное определение нельзя признать законным, поскольку оно основано на неправильном применении норм материального и процессуального права.

При вынесении судебного постановления судом не было учтено следующее.

В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанные требования процессуального закона судом апелляционной инстанции не были выполнены.

Правовые, экономические и социальные отношения, возникающие при создании негосударственных пенсионных фондов, осуществлении ими деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, в том числе по досрочному негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию, реорганизации и ликвидации указанных фондов, регулируются Федеральным законом от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (далее также - Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах").

Договор негосударственного пенсионного обеспечения (далее - пенсионный договор) - соглашение между фондом и вкладчиком фонда (далее - вкладчик), в соответствии с которым вкладчик обязуется уплачивать пенсионные взносы в фонд, а фонд обязуется выплачивать участнику (участникам) фонда (далее - участник) негосударственную пенсию.

Вкладчик - физическое или юридическое лицо, являющееся стороной пенсионного договора и уплачивающее пенсионные взносы в фонд, либо физическое лицо, являющееся стороной договора долгосрочных сбережений и уплачивающее сберегательные взносы в фонд.

Участник - физическое лицо, которому в соответствии с заключенным между вкладчиком и фондом пенсионным договором либо договором долгосрочных сбережений должны производиться или производятся выплаты негосударственной пенсии либо выплаты по договору долгосрочных сбережений. Участник может выступать вкладчиком в свою пользу.

Пенсионный взнос - денежные средства, уплачиваемые вкладчиком в пользу участника в соответствии с условиями пенсионного договора.

Негосударственная пенсия - денежные средства, регулярно выплачиваемые участнику в соответствии с условиями пенсионного договора.

Именной пенсионный счет - вид пенсионного счета негосударственного пенсионного обеспечения, открываемого фондом в отношении отдельного участника.

Солидарный пенсионный счет - вид пенсионного счета негосударственного пенсионного обеспечения, открываемого фондом в отношении нескольких участников, в том числе без указания сведений об этих участниках.

Статьей 10 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах", установлено, что пенсионными основаниями в пенсионных договорах являются основания приобретения участником права на получение негосударственной пенсии, установленные указанными договорами в соответствии с настоящим Федеральным законом (абзац 1).

Пенсионными договорами могут быть установлены дополнительные основания для приобретения участником права на получение негосударственной пенсии (абзац 6).

Договором негосударственного пенсионного обеспечения от 28 декабря 2005 г. регулируются отношения между Фондом и вкладчиком, возникшие в связи с негосударственным пенсионным обеспечением работников вкладчика, условия которого определены Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работников вкладчика (пункт 1.1 договора).

Договором устанавливается пенсионная схема N 3 "Пенсионная схема с фиксированными взносами и выплатами до полного исчерпания средств (продолжительностью не менее 5 лет)", являющаяся составной частью Правил Фонда (пункт 1.2 договора).

Фонд обязуется осуществлять выплату пенсии участникам на основании распорядительного письма вкладчика, при наличии открытого именного пенсионного счета и заявления участника, при условии наступления у участника пенсионных оснований (пункт 2.1.12 договора).

В материалы дела получены сведения из АО НПФ Открытие, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ Зуеву В.Н. был открыт именной пенсионный счет, на котором в настоящее время находятся денежные средства, внесенные по договору негосударственного пенсионного обеспечения, которые подлежат выплате истцу при выдаче распоряжения вкладчиком.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Зуева В.Н, суд первой и апелляционной инстанции исходили лишь из того, что с 2021 года Программа негосударственного пенсионного обеспечения работников ПАО "Россети Северо-Запад" не предусмотрена Программа "Поддерживающая", в рамках которой Общество за счет собственных средств организует негосударственное пенсионное обеспечение отдельных категорий работников.

Вместе с тем, судом не поставлены на обсуждение сторон и не установлены юридически значимые обстоятельства относительно того, как условия пенсионного договора от ДД.ММ.ГГГГ поставлены в зависимость от действующей в Обществе Программы негосударственного пенсионного обеспечения работников на дату возникновения у участника права на получение негосударственной пенсии, при том, что в соответствии с пунктом 4.1 пенсионного договора порядок оформления и выплаты пенсии определяется Правилами Фонда.

Судом оставлены без внимания доводы истца о том, что работая в течение длительного времени у ответчика, был уверен, что имеет право на получение негосударственной пенсии согласно условиям Пенсионного договора от ДД.ММ.ГГГГ, при том, что денежные средства на его именном счете находятся до настоящего времени, при этом отказывая в удовлетворении исковых требований, суд не установилдальнейшее целевое использование данных денежных средств.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 1 июня 2022 г. были даны следующие разъяснения (ответ на вопрос 3 о том, могут ли пенсионные основания для получения негосударственной пенсии содержаться не только в пенсионном договоре с негосударственным пенсионным фондом, заключенном на основании Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", но и в иных документах, в частности положении работодателя о негосударственном пенсионном обеспечении).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (далее - Закон N 75-ФЗ) пенсионными основаниями в пенсионных договорах являются основания приобретения участником права на получение негосударственной пенсии, установленные указанными договорами в соответствии с Законом N 75-ФЗ.

Исходя из прямого указания Закона N 75-ФЗ, закрепленного в статье 12 и пункте 2 статьи 36.33, пенсионный договор должны содержать в том числе пенсионные основания.

При этом ни Закон N 75-ФЗ, ни типовая форма пенсионного договора, не содержат положений, позволяющих устанавливать дополнительные основания для приобретения участником права на получение негосударственной пенсии в иных, отличных от пенсионного договора документах (например, в правилах негосударственного пенсионного фонда, положении работодателя о негосударственном пенсионном обеспечении).

Таким образом, основания приобретения участником пенсионного договора права на получение негосударственной пенсии (пенсионные основания) могут содержаться только в тексте пенсионного договора (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022).

В кассационной жалобе обоснованно указано, что в течение всего периода работы и при увольнении работодателем подтверждалось право истца на получение негосударственной пенсии, пенсионные накопления находятся на именном счете Зуева В.Н. в АО НПФ Открытие, которое подтвердило, что для их получения вкладчик должен представить распорядительное письмо, за выдачей которого истец и обратился в суд с настоящим иском. При заключении пенсионного договора работники были извещены об этом и поставлены в известность, сто после выхода на пенсию работникам будет выплачена негосударственная пенсия.

Истец ссылается на то, что работодатель с 2005 года вплоть до увольнения работника своими действиями подтверждал, что накапливает средства на именном счете.

Между тем, суды не дали надлежащей правовой оценки указанным доводам и доказательствам.

Выплату негосударственной пенсии ответчик ставит в зависимость исключительно от решения вкладчика, то есть от своего решения. Однако такое решение работодателя не может быть произвольным, поскольку должно соответствовать трудовому законодательству и локальным нормативным актам, в соответствии с которыми работодатель принял на себя обязательства предоставить работнику дополнительное негосударственное пенсионное обеспечение за счет собственных средств. Иной подход создает неопределенность правового положения участников пенсионной программы, не защищает их права и законные интересы как экономически более слабой стороны в правоотношении с работодателем, позволяет работодателю произвольно принимать решение о выплате негосударственной пенсии.

Изложенное привело к нарушению задач и смысла гражданского судопроизводства, установленных статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и права истца на справедливую, компетентную, полную и эффективную судебную защиту, гарантированную каждому частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации.

Исходя из приведенного выше, обжалуемое решение и апелляционное определение нельзя признать законными, они приняты с нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя кассационной жалобы, что согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены апелляционного определения и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами материального права, установленными по делу обстоятельствами и с соблюдением требований процессуального закона.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 6 марта 2024 г. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Новгородский областной суд.

Председательствующий

Судьи