Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17 июля 2024 г. по делу N 8Г-14353/2024[88-15546/2024]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Шевчук Т.В.

судей Сенчуковой Е.В, Стешовиковой И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1897/2023 по иску Соловьева Николая Геннадьевича к Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании неполученной ежегодной материальной помощи с учетом индексации денежного довольствия сотрудников правоохранительных органов, компенсации за неиспользованные очередные и дополнительные отпуска с учетом индексации денежного довольствия сотрудников правоохранительных органов, коэффициента инфляции на день вынесения судебного решения; возложении обязанности присвоить специальное звание, внести изменения в приказ МВД России от 14 декабря 2020 г. N 1110 л/с в части специального звания, произвести перерасчет денежного довольствия по кассационной жалобе Соловьева Николая Геннадьевича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 19 марта 2024 г.

Заслушав доклад судьи Шевчук Т.В, объяснения Соловьева Н.Г, представителя ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по доверенности Ветрова А.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Соловьев Н.Г. обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации, в котором просил взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации неполученную ежегодную материальную помощь за период с 2015 г. по 2020 г. в размере 301910 руб. с учетом индексации денежного довольствия на 1 ноября 2023 г, компенсацию за неиспользованные очередные и дополнительные отпуска за период с 2015 г. по 2020 г. в размере 1354654, 76 руб. с учетом индексации денежного довольствия на 1 ноября 2023 г, обязать присвоить специальное звание "полковник полиции" с 27 апреля 2016 г, внести изменения в приказ МВД России от 14 декабря 2020 г. N1110 л/с в части специального звания, произвести перерасчет присужденной и выплаченной компенсации денежного довольствия за вынужденный прогул с 27 апреля 2016 г. по 14 декабря 2020 г. с учетом оклада за специальное звание "полковник полиции".

В обоснование заявленных требований истец указал, что 12 сентября 2019 г. Президиумом Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики вынесено постановление об отмене приговора Нальчикского городского суда КБР от 23 ноября 2017 г. и апелляционного постановления Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 марта 2018 г, которыми истец был осужден по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращении уголовного дела N71/120-14 (1020/2017) на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, истцу разъяснено право на реабилитацию.

Решением Верховного суда Кабардино-Балканской Республики от 16 июня 2020 г. по гражданскому делу N3-8/2020 частично удовлетворены исковые требования Соловьева Н.Г. к МВД РФ, МВД по Кабардино-Балкарской Республике о признании незаконными и необоснованными решения о прекращении допуска к государственной "данные изъяты", оформленного заключением, а также приказов об увольнении с правоохранительной службы и об исключении из списков сотрудников, возложении обязанности отменить данные приказы; о признании права быть уволенным с правоохранительной службы в органах наркоконтроля и быть принятым на службу в органах внутренних дел в порядке, предусмотренном Федеральным законом N305-ФЗ от 3 июля 2016 г. и Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 г. N156; о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула до 27 июня 2017 г. и компенсации морального вреда.

Определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 8 сентября 2020 г. решение Верховного суда Кабардино-Балканской Республики от 16 июня 2020 г. изменено в части подлежащего взысканию размера среднего заработка за время вынужденного прогула до 27 июня 2017 г. В остальной части решение оставлено без изменения. 9 ноября 2020 г. истец обратился к ответчику с заявлением об исполнении решения суда. Приказом МВД России от 14 декабря 2020г. N1110 л/с был отменен приказ ФСКН России от 27 ноября 2014г. N573-лс в части увольнения. Этим же приказом МВД России признан уволенным с правоохранительной службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на основании подпункта 7 пункта 142 (в связи с переводом в другой государственный орган) Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N613.

Письмом Департамента государственной службы и кадров МВД России от 15 декабря 2020 г. N3/207720514170 истцу разъяснено, что по вопросам выплаты ежегодной материальной помощи за 2015-2020 годы и компенсации за неиспользованные очередные и дополнительные отпуска за 2015-2020 годы судебных решений не выносилось и оснований для удовлетворения требований к МВД России в части данных выплат не имеется. В присвоении специального звания "полковник полиции" с 27 апреля 2016 г. отказано в связи с тем, что истец не замещает должность в органах внутренних дел и не является сотрудником МВД России.

Кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 4 февраля 2021 г. решение Верховного суда КБР от 16 июня 2020 г. и апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 8 сентября 2020 г. отмены в части определения размера компенсации среднего заработка за время вынужденного прогула. Определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 19 августа 2021 г. определен средний заработок за время вынужденного прогула с 29 ноября 2014 г. по 14 декабря 2020 г. из расчета 113000 руб. за каждый полный месяц прогула. В остальной части судебные постановления оставлены без изменения.

5 октября 2021 г. истец повторно обратился в МВД России с просьбой издать приказ МВД России о присвоении Соловьеву Н.Г. специального звания "полковник полиции" с 27 апреля 2016 г, произвести соответствующие расчеты выслуги лет и выплаты на момент увольнения. Приказом МВД России от 11 ноября 2021 г. N1093 л/с внесены изменения в приказ МВД России от 14 декабря 2020 г. в части даты увольнения с 14 декабря 2020 г. Требования о взыскании неполученной ежегодной материальной помощи за 2015-2020 годы, компенсации за неиспользованные очередные и дополнительные отпуска за 2015-2020 годы, присвоения специального звания "полковник полиции" с 27 апреля 2016 г. рассматривались в августе-ноябре 2020 г. в Нальчикском городском суде КБР в рамках судебного производства о возмещении имущественного ущерба в связи с необоснованным привлечением к уголовной ответственности и были оставлены без рассмотрения в соответствии с главой 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Одновременно было разъяснено право на обращение с указанными требованиями в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25 февраля 2021 г. постановление Нальчикского городского суда КБР от 10 ноября 2020г. в указанной части оставлено без изменения. До настоящего времени часть трудовых прав, нарушенных необоснованным уголовным преследованием, не восстановлены. В связи с незаконным увольнением 27 ноября 2014 г. было нарушено право на присвоение очередного специального звания "полковник полиции", которое должно быть присвоено 27 апреля 2016 г. с учетом выслуги в предыдущем специальном звании и должности, занимаемой им до увольнения.

В связи с увольнением он недополучил ежегодную материальную помощь за 2015-2020 годы, ежемесячное денежное довольствие и оклад по специальному званию "подполковник полиции", компенсацию за неиспользованные отпуска за 2015-2020.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 9 ноября 2023 г. исковые требования Соловьева Н.Г. удовлетворены частично: с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу Соловьева Н.Г. взыскана неполученная ежегодная материальная помощь за период с 2015 г. по 2020 г. с учетом индексации денежного довольствия в размере 301910 руб, компенсация за неиспользованные очередные и дополнительные отпуска за период с 2015 г. по 2020 г. с учетом индексации денежного довольствия в размере 1354654 руб. 76 копеек; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 19 марта 2024 г. решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 9 ноября 2023 г. отменено в части удовлетворения требований о взыскании компенсации за неиспользованные отпуска за период с 2015 г. по 2020 г. с учетом индексации денежного довольствия в сумме 1354654 руб. 76 копеек, в удовлетворении данных требований отказано. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Соловьева Н.Г. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 19 марта 2024 г, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.

Как установлено судом, 12 сентября 2019 г. Президиумом Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики вынесено постановление об отмене приговора Нальчикского городского суда КБР от 23 ноября 2017 г. и апелляционного постановления Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 марта 2018 г, которыми истец был осужден по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращении уголовного дела N71/120-14 (1020/2017) на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, истцу разъяснено право на реабилитацию.

За Соловьевым Н.Г. признано право на реабилитацию - право на возмещение государством имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах в порядке, предусмотренном главой 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Приказом от 14 декабря 2020 г. N1110 л/с, с учетом изменений внесенных приказом от 11 ноября 2021 г. N10933 отменен приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 27 ноября 2014 г. N573-лс в части увольнения с правоохранительной службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, приказано считать уволенным Соловьева Н.Г. с правоохранительной службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на основании подпункта 7 (в связи с переводом в другой государственный орган) пункта 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613, 14 декабря 2020 г.

Решением Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 16 мая 2020 г, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 19 августа 2021 г, с Министерства внутренних дел РФ в пользу Соловьева Н.Г. взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с 29 ноября 2014 г. по 14 декабря 2020 г. в размере 3693999, 54 руб.

При этом в пользу истца компенсация за неиспользованный отпуск и материальная помощь за период 2015-2020 годы взысканы не были.

Постановлением Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 10 ноября 2020 г. требования Соловьева Н.Г. о возложении на Министерство Внутренних дел Российской Федерации обязанности присвоить ему очередное специальное звание "полковник полиции" с 27 апреля 2016 г, произвести перерасчет денежного довольствия за время вынужденного прогула за период с 27 апреля 2016 г. по 16 июня 2020 г. с учетом присвоенного очередного специального звания "полковник полиции", о взыскании недополученной материальной помощи по месту прохождения службы у УФСКН России по КБР за 2015-2020 годы с учетом индексации оставлены без рассмотрения. Соловьеву Н.Г. разъяснено право в части заявленных требований обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 25 февраля 2021 г. постановление Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 10 ноября 2020 г. в части оставления требований без рассмотрения, оставлено без изменения.

Письмом Департамента государственной службы и кадров МВД России от 15 декабря 2020 г. N3/207720514170 истцу разъяснено, что по вопросам выплаты ежегодной материальной помощи за 2015-2020 годы и компенсации за неиспользованные очередные и дополнительные отпуска за 2015-2020 годы судебных решений не выносилось, в связи с чем, основания для удовлетворения требований к МВД России отсутствуют. В присвоении специального звания "полковник полиции" с 27 апреля 2016 г. отказано, поскольку истец не замещает должность в органах внутренних дел и не является сотрудником МВД России.

Разрешая требования истца в части взыскания с ответчика неполученной ежегодной материальной помощи за период с 2015 по 2020 годы с учетом индексации денежного довольствия и компенсации за неиспользованные отпуска, суд первой инстанции исходил из того, что на момент увольнения Соловьева Н.Г. с правоохранительной службы в органах по контролю наркотических средств и психотропных веществ - 27 ноября 2014 г. выслуга лет в календарном исчислении составляла 18 лет 03 месяца 23 дня, соответственно, в 2015-2020 г. Соловьеву Н.Г. были положены отпуска в 2015 году - очередной ежегодный отпуск 30 суток и дополнительный отпуск за выслугу лет 10 дней, итого 40 суток; в 2016 году - очередной ежегодный отпуск 30 суток и дополнительный отпуск за выслугу лет 15 дней, итого 45 суток; в 2017 году - очередной ежегодный отпуск 30 суток и дополнительный отпуск за выслугу лет 15 дней, итого 45 суток; в 2018 году - очередной ежегодный отпуск 30 суток и дополнительный отпуск за выслугу лет 15 дней, итого 45 суток; в 2019 году - очередной ежегодный отпуск 30 суток и дополнительный отпуск за выслугу лет 15 дней, итого 45 суток; в 2020 году - очередной ежегодный отпуск 30 суток и дополнительный отпуск за выслугу лет 15 дней, итого 45 суток.

В соответствии со справкой УФСКН России по КБО от 9 декабря 2014г. NОС-13144 о выплатах денежных средств при увольнении Соловьева Н.Г, а также справкой о доходах физического лица Соловьева 2-НДФЛ за 2014 N184 от 15 декабря 2014 г. материальная помощь за 2014 г. в размере 37000 руб. была получена Соловьевым Н.Г. в марте 2014 г, с 2015г. в связи с незаконным увольнением ежегодная материальная помощь не выплачивалась.

Представленный истцом компенсации за неиспользованные очередные и дополнительные отпуска за 2015-2020 г. с учетом индексации денежного довольствия сотрудников правоохранительных органов на 1 ноября 2023 г. судом проверен, ответчиком не оспорен, на основании чего суд пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неполученной ежегодной материальной помощи за период с 2015 г. по 2020 г. с учетом индексации денежного довольствия в размере 301910 руб. и компенсации за неиспользованные очередные и дополнительные отпуска за период с 2015 г. по 2020 г. в размере 1354654, 76 руб. с учетом индексации денежного довольствия сотрудников правоохранительных органов на 1 ноября 2023 г.

С данными выводами суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации за неиспользованные отпуска и их правовым обоснованием суд апелляционной инстанции не согласился, сославшись на положения части 1 статьи 1, части 11 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункты 104, 105, 162, 163 Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ N613, пункт 101 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 января 2013 г. N65, пришел к выводу, что у сотрудников ФСКН России отпускные отсутствуют, поскольку в период отпуска за ними сохраняется денежное довольствие, при этом истцу ранее было взыскано денежное довольствие за период вынужденного прогула в полном объеме, а, следовательно, компенсация за неиспользованные отпуска ему не положена. Так, компенсация за неиспользованные отпуска выплачивается только при увольнении и за год, в котором происходит данное увольнение.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции в части удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации за неиспользованные отпуска в период с 2015-2020 годы с вынесением нового решения об отказе в их удовлетворении.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовыми обоснованиями о наличии оснований для взыскания в пользу Соловьева Н.Г. ежегодной материальной помощи за период с 2015 по 2020 годы согласился, указав, что выплата ежегодной материальной помощи предусмотрена действующим на момент возникновения спорных правоотношений законодательством.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истца в части возложения обязанности ответчика присвоить истцу специальное звание "полковник полиции" с 27 апреля 2016 г, внести изменения в приказ МВД России от 14 декабря 2020 г. N1110 л/с в части специального звания, произвести перерасчет присужденной и выплаченной компенсации денежного довольствия за вынужденный прогул с 27 апреля 2016 г. по 14 декабря 2020 г. с учетом оклада за специальное звание "полковник полиции", суд первой инстанции исходил из того, что Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков упразднена, а Соловьев Н.Г. в настоящее время не принят на службу в органы внутренних дел в порядке перевода, в связи с чем, правовых оснований для присвоения Соловьеву Г.Н. очередного специального звания "полковник полиции" не имеется, следовательно, отсутствуют основания для компенсации разницы по выплате ему денежного довольствия.

В указанной части решение суда первой инстанции не обжаловалось, в связи с чем не являлось предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Разрешая вопрос о применении последствий истечения срока на обращение в суд за разрешением спора, руководствуясь положениями части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к выводу, что Соловьев Н.Г. направил исковое заявление в пределах установленного законом срока, с чем согласился суд апелляционной инстанции.

При этом, судами учтено, что приказ МВД России от 14 декабря 2020 г. N1110 изначально был издан во исполнение решения Верховного суда КБР от 16 июня 2020 г, а также апелляционного определения Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 19 августа 2021 г, на основании заявления истца в приказ МВД России от 14 декабря 2020 г. были внесены изменения в части даты увольнения с 27 июня 2017 г. на 14 декабря 2020 г. на основании приказа МВД России от 11 ноября 2021 г. N1093 л/с. Истец указал, что дата его увольнения из органов ФСКН России была установлена лишь приказом МВД России от 11 ноября 2021 г. N1093 л/с, выписку из которого истец получил посредством почты России только 22 ноября 2021 г, в связи с чем только с 22 ноября 2022 г. истцу стало известно о нарушении его права. Впоследствии истец 17 января 2022 г. направил настоящее исковое заявление в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга, т.е. в пределах предусмотренного законом срока.

При разрешении спора судом апелляционной инстанции правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы Соловьева Н.Г. о наличии оснований для взыскания компенсации за неиспользованный отпуск в период с 2015 по 2020 годы не могут быть принято в качестве основания для отмены правильного по существу решения суда.

Вопросы предоставления сотрудникам органов внутренних дел основных и дополнительных отпусков, а также порядок их предоставления и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ, Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации (Приложение N 1 к приказу МВД России от 01 февраля 2018 N 50), Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 марта 2021 года N 181.

Согласно части 3 статьи 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ сотруднику органов внутренних дел, не реализовавшему свое право на основной отпуск в определенный графиком срок, отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.

Аналогичные положения предусмотрены частью 2.1 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ в отношении дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел.

Предоставление дополнительных отпусков за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях, за выполнение служебных обязанностей в особых условиях, за ненормированный служебный день осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (части 3 - 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

В соответствии с пунктом 83 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 марта 2021 года N 181, денежная компенсация за отпуск выплачивается:

83.1. в случаях увольнения со службы в органах внутренних дел сотрудников, не использовавших отпуск, в порядке, указанном в пунктах 102 - 104 данного Порядка.

83.2. взамен части основного отпуска, превышающей 30 календарных дней (пункт 83 Порядка обеспечения денежным довольствием). Компенсация выплачивается на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, в котором указывается количество дней, подлежащих компенсации (п. 84).

Согласно пункту 102 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 марта 2021 года N 181, при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованные отпуска:

102.1. полностью за неиспользованный в год увольнения основной отпуск в случае увольнения по следующим основаниям:

102.1.1. по выслуге лет, дающей право на получение пенсии;

102.1.2. по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел;

102.1.3. по состоянию здоровья;

102.1.4. в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником;

102.1.5. в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения;

102.1.6. в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем;

102.1.7. в связи с болезнью;

102.1.8. в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел;

102.1.9. в связи с отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

102.2. Пропорционально периоду службы в год увольнения за неиспользованный в год увольнения основной отпуск в случае увольнения по основаниям, не указанным в подпункте 102.1 данного порядка.

102.3. Пропорционально периоду службы в год увольнения за неиспользованные в год увольнения дополнительные отпуска:

102.3.1. за стаж службы в органах внутренних дел;

102.3.2. за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях;

102.3.3. за выполнение служебных обязанностей в особых условиях;

102.3.4. за ненормированный служебный день.

103. Размер денежной компенсации исчисляется по правилам, предусмотренным пунктом 85 данного Порядка.

Из указанных положений следует, что предоставление отпусков сотруднику органах внутренних дел производится на основании утвержденного руководителем органа внутренних дел графика отпусков и поданного сотрудником рапорта о предоставлении отпуска, основной и дополнительные отпуска предоставляются за текущий и в отдельных случаях за предыдущий год службы, нереализованные отпуска компенсируются сотруднику при увольнении.

Доводы истца о том, что незаконно уволенный сотрудник подлежит восстановлению во всех трудовых правах, в том числе со ссылкой на статью 396 Трудового кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 106 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не свидетельствуют о нарушении ответчиком в данном случае порядка восстановления его права на нереализованные отпуска.

Как установлено судами, приказом от 14 декабря 2020 г. N1110 л/с, с учетом изменений внесенных приказом от 11 ноября 2021 г. N10933 отменен приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 27 ноября 2014 г. N573-лс в части увольнения с правоохранительной службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, приказано считать уволенным Соловьева Н.Г. с правоохранительной службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на основании подпункта 7 (в связи с переводом в другой государственный орган) пункта 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613, 14 декабря 2020 г.

Таким образом, право на компенсацию за неиспользованные отпуска Соловьевым Н.Г. может быть реализовано только при увольнении по основаниям, предусмотренным пунктом 102 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 марта 2021 года N 181. В данном случае истец уволен в связи с переводом в другой государственный орган, в связи с чем, оснований для взыскания компенсации за неиспользованный отпуск не имелось.

Вопреки остальным доводам жалобы истца всем представленным доказательствам судом дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с данной оценкой доказательств и установленными судом обстоятельствами не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы об отмене апелляционного определения не имеется.

Руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 19 марта 2024 г, кассационную жалобу Соловьева Николая Геннадьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи