Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 ноября 2006 г. N Ф04-7297/2006(28068-А45-43) Суд удовлетворил требование о признании недействительным решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за нарушение срока представления сведений об открытии счета в банке, поскольку открытый истцом по договору банковского счета корпоративный корсчет не является счетом в понимании налогового законодательства и об открытии данного счета истец не обязан направлять письменное сообщение в налоговые органы в сроки, предусмотренные законодательством о налогах и сборах (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 2 ноября 2006 г. N Ф04-7297/2006(28068-А45-43)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-транспортная компания" (далее по тексту - общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Новосибирска (далее по тексту - инспекция) о признании недействительным решения от 03.04.2006 N 184 .

Заявленные требования мотивированы тем, что налоговым органом нарушены требования статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации при привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Кодекс).

Решением от 26.07.2006 Арбитражного суда Новосибирской области заявленные требования общества удовлетворены.

Принимая решение, суд руководствовался статьей 11 и пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.5 Положения Центрального банка Российской Федерации от 24.12.2004 N 266-П "Об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт" и пришел к выводу о том, что открытый обществом корпоративный счет N 465034 от 17.01.2006 в системе "Золотая Корона" предназначен для проведения операций с использованием банковских карт и не является счетом в понимании статьи 11 Кодекса. Открытие данного счета не обязывает налогоплательщика направлять сообщение в налоговые органы в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого по делу судебного акта не рассматривались.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить принятый с нарушением норм материального права судебный акт и принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении требований общества.

По мнению заявителя жалобы, судом первой инстанции неправильно дано толкование статьи 11 Кодекса, что и повлекло принятие необоснованного решения.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что 17.02.2006 между обществом с ограниченной ответственностью " Строительно- транспортная компания " и коммерческим банком "Новосибирсквнешторгбанк" заключен был договор банковского счета с использованием банковской карты, на основании которого обществу открыт корпоративный картсчет N 40702810300010009735. Однако сообщение обществом в налоговые органы об открытии данного счета не было направлено в сроки, предусмотренные статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

По данному факту инспекцией составлен акт N 184 от 10.03.2006 и заместителем руководителя налогового органа принято решение 03.04.2006 N 184 от привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение инспекции общество с ограниченной ответственностью " Строительно-транспортная компания" обжаловало в арбитражный суд.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения принятый по делу судебный акт, исходит из следующих норм материального права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Кодекса, налогоплательщик обязан в 10- дневный срок письменно сообщить в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов.

Согласно статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета в каком- либо банке, влечет взыскание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

В силу статьи 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое правонарушение признается виновно совершенное противоправное (в нарушении законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии судебного акта суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что открытый обществом по договору банковского счета корпоративный карсчет N 465134 от 17.02.2006 не является счетом в понимании статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации и об открытии данного счета общество не обязано направлять письменное сообщение в налоговые органы в сроки, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации под счетом понимаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые начисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей.

К понятию "счет", используемого в Налоговом кодексе Российской Федерации применяются три требования: наличие договора банковского счета, на основании которого открыт счет в банке; возможность зачисления на счет денежных средств; возможность расходования средств со счета.

Из материалов дела следует, что корпоративный счет N 40702810300010009735 открыт обществом на основании договора о банковском счете N 465134 от 17.02.2006 в КРАБ "Новосибирсквнешторгбанк" для проведения расчетов с клиентами с использованием банковских корпоративных карт и предназначен для учета операций, совершаемых с использованием таких карт.

Правила осуществления расчетов и порядок их учета кредитными организациями операций, совершаемых с использованием банковских карт, установлены Положением Центрального банка Российской Федерации от 24.12.2004 N 266-п "Об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт" (далее по тексту - Положение N 266-П).

Согласно данного Положения N 266-П денежные средства для обеспечения операций юридического лица с использованием банковской карты перечисляются юридическим лицом только безналичным путем с расчетных (текущих) счетов клиентов пределах расходного лимита, установленного юридическим лицом для держателя банковской карты в соответствии с договором между эмитентом (банком) и юридическим лицом. Средства третьих лиц при формировании денежных средств на указанных счетах не участвуют.

Данное условие предусмотрено в договоре от 17.02.2006 N 465134, заключенным между обществом и КРАБ "Новосибирсквнешторгбанк".

На основании изложенного, суд кассационной инстанции считает, что вывод суда об отсутствии вины общества в совершении налогового правонарушения, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации, а также отсутствие правовых оснований для привлечения общества с ограниченной ответственностью "Строительно-транспортная компания" к налоговой ответственности за несообщение в установленные законодательством о налогах и сборах сроки об открытии счета в банке, является правильным, основан на установленных судом обстоятельствах, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных арбитражным судом материалов дела, что не допустимо в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 26.07.2006 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-12892/06-12/403 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление в полном обьеме изготовлено 03 ноября 2006 года.