Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Никоновой О.И, судей Федотовой Е.В, Киреевой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Паркина С.В. на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 6 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 19 марта 2024 г. по гражданскому делу N 2-2706/2023 по иску Паркина С.В. к акционерному обществу "Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов", первичной профсоюзной организации АО "Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов" Российского профсоюзного союза работников атомной энергетики и промышленности о признании действий (бездействий) незаконными, понуждении к совершению определенных действий, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Никоновой О.И, с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Димитровградского городского суда Ульяновской области объяснения Паркина С.В, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя акционерного общества "Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов" Запичнюк И.Ю, действующей на основании доверенности от 23 января 2024 г, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Паркин С.В. обратился в суд с вышеназванным иском к АО "Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов" (далее - АО "ГНЦ НИИАР"), первичной профсоюзной организации АО "ГНЦ НИИАР". В обоснование своих требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ работает у ответчика в должности "данные изъяты". 8 октября 2023 г, получив расчетный листок за сентябрь 2023 г, он увидел, что его оклад остался на прежнем уровне "данные изъяты". При этом согласно пункту 6.11 коллективного договора работодатель был обязан обеспечить индексацию его оклада с 1 сентября 2023 г. в связи с ростом потребительских цен.
Истец просил признать незаконным бездействие АО "ГНЦ НИИАР", выразившееся в непроведении индексации заработной платы истца с 1 сентября 2023 г. в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги путем повышения должностного оклада, обязать АО "ГНЦ НИИАР" провести индексацию заработной платы истца, взыскать с АО "ГНЦ НИИАР" компенсацию морального вреда в связи с непроведением индексации в размере 100000 руб, признать незаконными действия первичной профсоюзной организации АО "ГНЦ НИИАР" по несоблюдению взятых на себя обязательств по исполнению пункта 6.11 коллективного договора, взыскать с первичной профсоюзной организации АО"ГНЦ НИИАР" компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", акционерное общество "Наука и инновации".
Решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от 6 декабря 2023 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 19 марта 2024 г, в удовлетворении исковых требований Паркина С.В. к акционерному обществу "Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов", первичной профсоюзной организации АО "Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов" Российского профсоюзного союза работников атомной энергетики и промышленности о признании действий (бездействий) незаконными, понуждении к совершению определенных действий, компенсации морального вреда отказано.
В кассационной жалобе Паркин С.В. просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение в связи с существенным нарушением норм материального права. Заявитель указывает на то, что работодатель грубо нарушил положение статьи 74 ТК РФ, изменив условия оплаты труда истца; индексирующая выплата ухудшает положение истца по сравнению с увеличением должностного оклада; 1 сентября 2023 г. работодатель обязан был произвести увеличение должностных окладов, так как изменения внесенные в коллективный договор АО ГНЦ НИИАР, вступили в силу лишь 10 октября 2023 г.; приказ от 7 сентября 2023 г. N "О проведении индексации заработной платы работников АО "ГНЦ НИИАР" издан после 1 сентября 2023 г. Действие Отраслевого соглашения по атомной энергетике, промышленности и науке на 2023 - 2025 годы не распространяется на спорные правоотношения. Кроме того, судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства истца об истребовании у ответчика протокола работы комиссии по проведению коллективных переговоров, подготовки проекта и заключению коллективного договора АО "ГНЦ НИИАР", а также внесению в него изменений и дополнений N от 18 августа 2023 г, протокола (полного) расширенного заседания президиума профсоюзного комитета N от 30 августа 2023 г. Заявитель просит принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме или направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Кассационная жалоба содержит также ходатайство об истребовании у ответчиков Протокола работы комиссии по проведению коллективных переговоров, подготовки проекта и заключению коллективного договора АО ГНЦ НИИАР, а также внесению в него изменений и дополнений N от 18 августа 2023 г, Протокола расширенного заседания президиума профсоюзного комитета от 30 августа 2023 г. N.
В письменных возражениях представитель АО "ГНЦ НИИАР" просил решение и апелляционное определение оставить без изменения, кассационную жалобу истца - без удовлетворения.
В судебном заседании суда кассационной инстанции Паркин С.В. доводы кассационной жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель АО "ГНЦ НИИАР" Запичнюк И.Ю. возражала против удовлетворения кассационной жалобы, просила оставить без изменения обжалуемые судебные постановления.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены оспариваемых судебных постановлений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Паркин С.В. состоит в трудовых отношениях с АО "ГНЦ НИИАР" с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от 5 декабря 2013 г. N переведен "данные изъяты" в отделение " "данные изъяты"" "данные изъяты" С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от 1 марта 2019 г. N переведен "данные изъяты" в отделение " "данные изъяты"
Дополнительным соглашением к трудовому договору от 20 мая 2022 г. Паркину С.В. с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад в размере "данные изъяты"
Дополнительным соглашением к трудовому договору от 10 октября 2022 г. Паркину С.В. в соответствии с приказом от 31 августа 2022 г. N "О проведении индексации заработной платы работников АО "ГНЦ НИИАР" с 1 сентября 2022 г, установлена индексирующая выплата в размере "данные изъяты"
Как следует из материалов дела АО "ГНЦ НИИАР" на основании приказа от 7 сентября 2023 г. N "О проведении индексации заработной платы работников АО "ГНЦ НИИАР" была проведена индексация заработной платы с 1 сентября 2023 г. в размере "данные изъяты"% от окладов путем соответствующего увеличения ежемесячной индексирующей выплаты для всех работников АО "ГНЦ НИИАР", за исключением директора организации, сотрудников 4 грейда и руководителей прямого подчинения директору.
В результате проведенной индексации ежемесячная индексирующая выплата Паркина С.В. составила "данные изъяты"
Не отрицая факт проведения АО "ГНЦ НИИАР" индексации, истец ссылается на неправомерность увеличения индексирующей выплаты, поскольку коллективным договором предусмотрена индексация должностных окладов.
Судами установлено, что в соответствии с приложением к приказу Государственной корпорации по атомной энергетике от 16 февраля 2023 г. N "Об утверждении перечня организаций Госкорпорации "Росатом" для реализации отраслевой функции "Управление инновационной деятельностью" АО "ГНЦ НИИАР" входит в перечень организаций Госкорпорации "Росатом".
20 декабря 2022 г. Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России", Российским профессиональным союзом работников атомной энергетики и промышленности, Госкорпорацией "Росатом" утверждено Отраслевое соглашение по атомной энергетике, промышленности и науке на 2023 - 2025 годы, которое 27 декабря 2022 г. было зарегистрировано Федеральной службой по труду и занятости Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в атомной отрасли, включающий взаимные обязательства сторон по вопросам оплаты труда, условий и охраны труда, режимов труда и отдыха, занятости, социальных гарантий, льгот и компенсаций для работников, развития социального партнерства и иным вопросам, определенным сторонами с учетом интересов работодателей и государства. Участником настоящего Соглашения является уполномоченный орган управления использования атомной энергии - Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом".
АО "ГНЦ НИИАР" является членом Общероссийского отраслевого объединения работодателей "Союз работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России".
В соответствии с пунктом 1.4 Соглашения оно обязательно для исполнения сторонами, является основой для заключения коллективных договоров.
В силу пункта 6.2.5 Соглашения работодатели обеспечивают индексацию заработной платы работников организаций атомной отрасли в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (далее - индексация) не реже 1 раза в год путем повышения должностных окладов (тарифных ставок) либо установления ежемесячной индексирующей выплаты.
Индексация проводится не позднее 1 сентября исходя из прогнозного среднегодового ИПЦ, установленного Минэкономразвития России, с последующей корректировкой по фактическому ИПЦ по данным Федеральной службы государственной статистики в случае его превышения по отношению к прогнозному. Корректировка осуществляется при проведении индексации в следующем году путем суммирования разницы фактического и прогнозного ИПЦ и процента индексации следующего года.
Конкретный порядок проведения индексации и учета ежемесячных индексирующих выплат предусматривается коллективным договором либо иным нормативным актом по согласованию или с учетом мнения профсоюзного комитета.
Ежемесячная индексирующая выплата учитывается при расчете средней заработной платы работника.
В соответствии с пунктом 6.6 Коллективного договора АО "ГНЦ НИИАР", регулирующего социально-трудовые отношения между работниками и работодателем на основе согласования взаимных интересов сторон, работодатель обязуется оплачивать труд Работников в соответствии с Положением об оплате труда работников Общества, утвержденным приказом Работодателя по согласованию с ПК ППО.
Согласно пункту 6.11 Коллективного договора АО "ГНЦ НИИАР" работодатель обеспечивает индексацию заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги не реже одного раза в год путем повышения должностных окладов. Индексация проводится не позднее 1 сентября исходя из прогнозного среднегодового индекса потребительских цен (далее - ИПЦ), установленного Минэкономразвития России, с последующей корректировкой по фактическому ИПЦ по данным Федеральной службы государственной статистики в случае его превышения по отношению к прогнозному (в редакции до 9 октября 2023 г.).
Пунктом 6.12. Коллективного договора АО "ГНЦ НИИАР" предусмотрено, что может быть установлен иной размер индексации по согласованию с ППО для отдельных должностей/грейдов с учетом: уровня заработных плат по должностям/грейдам относительно уровня заработных плат в атомной отрасли и на региональном рынке труда; возможности роста размера заработной платы по должностям/грейдам за счет других элементов оплаты труда; ограничений, связанных с государственным регулированием цен и тарифов на товары (услуги) и выполнением работ по государственному оборонному заказу.
Аналогичные положения содержатся в пунктах 7.2- 7.9 Положения по оплате труда АО "ГНЦ НИИАР" (утверждено приказом N от 23 декабря 2022 г.), а именно предусмотрено, что в Обществе может быть установлен иной размер и порядок проведения индексации по согласованию с первичной профсоюзной организацией.
В качестве формы проведения индексации в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги Обществом может быть выбрана индексирующая выплата, которая является отдельным элементом постоянной части оплаты труда и выплачивается ежемесячно пропорционально отработанному времени (пункты 7.4, 7.5 Положения).
С указанным Положением по оплате труда Паркин С.В. был ознакомлен 28 декабря 2022 г.
Протоколом комиссии по ведению коллективных переговоров, подготовке проекта и заключению коллективного договора АО "ГНЦ НИИАР", а также внесению в него изменений и дополнений от 18 августа 2023 г. N были приняты изменения, в том числе в пункт 6.11 Коллективного договора, который приведен в соответствие с положениями Отраслевого соглашения.
В частности, пункт 6.11 Коллективного договора изложен в новой редакции "... работодатель обеспечивает индексацию заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары услуги не реже одного раза в год путем повышения должностных окладов либо установления ежемесячной индексирующей выплаты... ".
Суд установлено, что на дату проведения индексации, новая редакция пункта 6.11 Коллективного договора была согласована работодателем и первичной профсоюзной организацией.
Пунктом 6.12. Коллективного договора в редакции от 5 октября 2023 г. предусмотрено, что может быть установлен иной размер индексации по согласованию с ППО для отдельных должностей/грейдов с учетом, в том числе возможности роста размера заработной платы по должностям/грейдам за счет других элементов оплаты труда.
Установлено, что предложение АО "ГНЦ НИИАР" о проведении индексации в 2023 году путем увеличения ежемесячной индексирующей выплаты на "данные изъяты"% от оклада рассмотрено на заседании первичной профсоюзной организации АО "Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов" Российского профсоюзного союза работников атомной энергетики и промышленности, что следует из выписки из протокола от 30 августа 2023 г.
Кроме того, установлено, что на основании приказа АО "ГНЦ НИИАР" о проведении дополнительной индексации заработной платы работников АО "ГНЦ НИИАР" в 2023 году N от 27 ноября 2023 г. проведена дополнительная индексация заработной платы с 1 ноября 2023 г. путем увеличения оклада в размере "данные изъяты"% для всех работников 8-18 грейда.
Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями статьи 37 Конституции Российской Федерации, статей 1, 2, 8, 11, 16, 22, 30, 56, 57, 129, 130, 132, 134, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в определениях от 17 июня 2010 г. N 913-О-О, от 17 июля 2014 г. N 1707-О, от 19 ноября 2015 г. N 2618-О, проанализировав содержание Коллективного договора, Положения об оплате труда, Отраслевого соглашения по атомной энергетике, промышленности и науки, исследовав и оценив, представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходили из того, что работодатель фактически обеспечил повышение уровня реального содержания заработной платы истца посредством индексации заработной платы работника в порядке, предусмотренном локальными нормативными актами; примененный ответчиком порядок осуществления индексации заработной платы в 2023 году соответствует положениям статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации, условиям Коллективного договора, Положению об оплате труда АО "ГНЦ НИИАР", нарушений прав Паркина С.В. при проведении индексации не установлено.
При этом суд апелляционной инстанции не согласился с доводом истца о том, что работодателем при внесении изменений в редакцию пункта 6.11 коллективного договора АО "ГНЦ НИИАР" Протоколом от 18 августа 2023 г. N, которыми данный пункт коллективного договора приведен в соответствие с положениями Отраслевого соглашения, нарушены положения статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку изменение ответчиком порядка индексации заработной платы не связано с изменением организационных или технологических условий труда. Кроме того, установлено, что на дату проведения индексации новая редакция пункта 6.11 Коллективного договора была согласована работодателем и первичной профсоюзной организацией.
С учетом изложенного, исследовав представленные доказательства в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным со стороны ответчика АО "ГНЦ НИИАР" непроведения индексации заработной платы истца с 1 сентября 2023 г. в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги путем повышения должностного оклада, обязании провести индексацию заработной платы, равно как и оснований для признания незаконным со стороны первичной профсоюзной организации по несоблюдению взятых на себя обязательств по исполнению п.6.11 коллективного договора АО ГНЦ НИИАР.
Поскольку судом не установлено нарушение трудовых прав истца, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда.
Суд кассационной инстанции не находит оснований не согласиться с указанными выводами нижестоящих судов.
Довод кассационной жалобы о том, что работодатель грубо нарушил положения статьи 74 ТК РФ, изменив условия оплаты труда истца, а также доводы о необоснованном отказе суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства истца об истребовании у ответчика протокола работы комиссии по проведению коллективных переговоров, подготовки проекта и заключению коллективного договора АО "ГНЦ НИИАР", а также внесению в него изменений и дополнений N от 18 августа 2023 г, протокола (полного) расширенного заседания президиума профсоюзного комитета N от 30 августа 2023 г, являлись предметом исследования в апелляционной инстанции и получили надлежащую оценку с которой судебная коллегия соглашается.
Доводы истца о том, что на 1 сентября 2023 г. работодатель обязан был произвести увеличение должностных окладов, так как изменения, внесенные в коллективный договор АО ГНЦ НИИАР, вступили в силу лишь 10 октября 2023 г, а также о том, что приказ от 7 сентября 2023 г. N "О проведении индексации заработной платы работников АО "ГНЦ НИИАР" издан после 1 сентября 2023 г. и не действует при поведении индексации с 1 сентября 2023 г, направлены на иную оценку обстоятельств и доказательств, исследованных судами.
По настоящему делу установлено, что в коллективном договоре до внесения в него изменений Протоколом комиссии по ведению коллективных переговоров, подготовке проекта и заключению коллективного договора АО "ГНЦ НИИАР", внесению в него изменений и дополнений от 18 августа 2023г. N, а также в Положении об оплате труда АО "ГНЦ НИИАР", утвержденном приказом N от 23 декабря 2022 г, содержались положения о том, что в Обществе может быть установлен иной размер и порядок проведения индексации по согласованию с первичной профсоюзной организацией. В качестве формы проведения индексации в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги Обществом может быть выбрана индексирующая выплата, которая является отдельным элементом постоянной части оплаты труда и выплачивается ежемесячно пропорционально отработанному времени. С указанным Положением по оплате труда Паркин С.В. был ознакомлен 28 декабря 2022 г.
Довод о том, что
индексирующая выплата ухудшает положение истца по сравнению с увеличением должностного оклада, поскольку от должностного оклада исчисляется в процентном соотношении размер доплаты за вредные условия труда, который, в свою очередь входит в расчет средней заработной платы, не может являться основанием для отмены правильных по существу судебных постановлений.
Как верно отметил суд апелляционной инстанции, из содержания приведенных выше нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации установлена императивная обязанность работодателей, в том числе не относящихся к бюджетной сфере, осуществлять индексацию заработной платы работников в целях повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности.
Вместе с тем, Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает никаких требований к механизму индексации, поэтому работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе избрать любые порядок и условия ее осуществления (в том числе ее периодичность, порядок определения величины индексации, перечень выплат, подлежащих индексации) в зависимости от конкретных обстоятельств, специфики своей деятельности и уровня платежеспособности.
На дату проведения индексации, новая редакция пункта 6.11 Коллективного договора была согласована работодателем и первичной профсоюзной организацией.
Проанализировав представленные доказательства, суды двух инстанций пришли к единому выводу о том, что примененный ответчиком порядок осуществления индексации заработной платы в 2023 году соответствует положениям статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации, условиям Коллективного договора, Положению об оплате труда АО "ГНЦ НИИАР", права истца Паркина С.В. при проведении индексации не нарушены.
Ходатайство заявителя жалобы об истребовании письменных доказательств подлежит отклонению, так как в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.
Вопреки доводам кассационной жалобы, выводы судов основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, они подтверждаются материалами дела.
Доказательства, представленные сторонами, оценены судами по правилам статей 67, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебных актах приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом.
Оценка доказательств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций, которые в силу присущих им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешают дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств. Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой доказательств не является основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.
Суды правильно применили нормы материального права на основе установленных по делу обстоятельств.
Иные доводы заявителя выводы судов не опровергают, не подтверждают нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений, судом кассационной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 6 декабря 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 19 марта 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Паркина С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий О.И. Никонова
Судьи Е.В. Федотова
Е.В. Киреева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.