Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 августа 2024 г. по делу N 16-4593/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу Глазунова Андрея Валентиновича на вступившие в законную силу постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 93 в Центральном судебном районе в г. Омске, мирового судьи судебного участка N 96 в Центральном судебном районе в г. Омске от 04 апреля 2024г решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 14 июня 2024г, вынесенные в отношении "данные изъяты" Глазунова А.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 93 в Центральном судебном районе в г. Омске, мирового судьи судебного участка N 96 в Центральном судебном районе в г. Омске от 04 апреля 2024г, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Омска от 14 июля 2024г, "данные изъяты"" Глазунов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей без конфискации алкогольной продукции.

В жалобе заявитель просит об отмене постановления и решения, прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, позволяют прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукцией или без таковой.

Из материалов дела следует и установлено судебными инстанциями, что 05 апреля 2023г в 09:19 час в торговом объекте, расположенном по адресу: г. Омск, ул. 2 Восточная, 39, принадлежащего ООО "Агора", "данные изъяты" Глазунов А.В, продавцом осуществлена розничная продажа на вынос (без вскрытия заводской упаковки) 1 банки пива " "данные изъяты" объемом 0, 45л, крепостью 3, 7%, стоимостью "данные изъяты" рублей за штуку.

Изложенное явилось основанием для привлечения Глазунова А.В. к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, материалом КУСП от 05.04.2023г, рапортом уполномоченного должностного лица, объяснениями ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 протоколом проверочной закупки от 05.04.2023г, актом проведения мероприятий по проверке, актом купли-продажи, протоколом осмотра с фотофиксацией,, выпиской из ЕГРЮЛ, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод судебных инстанций о наличии в действиях "данные изъяты" Глазунова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.

В абзаце третьем пункта 4 статьи 16 Закона N 171-ФЗ закреплено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Законом Омской области от 28.12.2005 N 717-ОЗ предусмотрено, что на территории Омской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой беспошлинной торговли.

Деяние "данные изъяты" Глазунова А.В. квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Изложенные заявителями в жалобе доводы, в том числе, об отсутствии в деянии состава вмененного административного правонарушения, поскольку он не является субъектом правонарушения, проведении государственной контрольной (надзорной) проверки с нарушением требований действующего законодательства, неправильному установлению обстоятельств выявленного правонарушения, отсутствие чека на приобретенную алкогольную продукцию, получили оценку судебных инстанций со ссылкой на положения норм действующего законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, и были отклонены.

Доводы о том, что ФИО13. не является свидетелем по делу, основаны на неправильном толковании норм процессуального права. Должностным лицом получены письменные объяснения свидетеля ФИО14. в установленном порядке. Указанные объяснения, вопреки доводам настоящей жалобы, не противоречат иным исследованным по делу доказательствам, в связи с чем являются допустимыми. Ссылка в жалое на разницу во времени, зафиксированному на видеозаписи и в показаниях свидетелей, не является основанием для признания полученных в установленном порядке доказательств недопустимыми, поскольку разницу во времени, указанная свидетелями, составившая одну минуту, не влияет на время совершения правонарушения, время установлено должностным лицом правильно и подтверждено протоколом по делу об административном правонарушении. Время, указанное на видеозаписи никем не проверялось, его соответствие действительному времени не устанавливалось, в связи с чем доводы жалобы в указанной части во внимание не принимаются. Видеозапись должностным лицом не осуществлялась.

Субъективная оценка показаний свидетелей, приведенная заявителем в жалобе, основанием для отмены или изменения судебных актов не является. Доказательства оценены судами по правилам требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы о доказанности события вмененного "данные изъяты"" Глазунову А.В. административного правонарушения, подтверждены приведенными выше доказательствами, дата и время совершения правонарушения установлены при рассмотрении дела правильно. Доводы о фальсификации обращения, полученного в рамках КУСП, опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств.

Вопреки доводам жалобы, факт выноса невсркытой заводской упаковки алкогольной продукции, приобретенной в магазине по ул. 2 Восточная, 39, установлен судебными инстанциями на основании имеющихся доказательств и сомнений не вызывает.

Несогласие заявителя жалобы с выводами судей, в том числе, касающихся отсутствия нарушений порядка возбуждения данного дела об административном правонарушении, не является основанием для отмены или изменения состоявшихся в отношении Глазунова А.В. судебных актов и не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно его рассмотреть.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 93, мирового судьи судебного участка N 96 в Центральном судебном районе в г. Омске от 04 апреля 2024г, решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 14 июня 2024г, вынесенные в отношении "данные изъяты"" Глазунова А.В, по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч..3 ст. 14.16 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Глазунова А.В. - без удовлетворения.

Судья: С.Н. Михеева