Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 августа 2024 г. по делу N 16-4677/2024

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу Глазунова Андрея Валентиновича на вступившие в законную силу постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 93 в Центральном судебном районе в г. Омске, мирового судьи судебного участка N 96 в Центральном судебном районе в г. Омске от 27 марта 2024г решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 10 июня 2024г, вынесенные в отношении "данные изъяты" Глазунова А.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 93 в Центральном судебном районе в г. Омске, мирового судьи судебного участка N 96 в Центральном судебном районе в г. Омске от 27 марта 2024г, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Омска от 10 июля 2024г, "данные изъяты" Глазунов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей без конфискации алкогольной продукции.

В жалобе заявитель просит об отмене постановления и решения, прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, позволяют прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукцией или без таковой.

Из материалов дела следует и установлено судебными инстанциями, что 28 марта 2023г в 09:05 час в торговом объекте, расположенном по адресу: г. Омск, ул. 2 Восточная, 39, принадлежащего ООО "Агора", "данные изъяты" которого является Глазунов А.В, продавцом осуществлена розничная продажа на вынос (без вскрытия заводской упаковки) 1 банки пива "данные изъяты" объемом 0, 45л, крепостью 8, 1%, стоимостью "данные изъяты" рублей за штуку.

Изложенное явилось основанием для привлечения Глазунова А.В. к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении, д/ч в КУСП от 27.03.2023г, обращением ФИО11. на продажу алкоголя в магазине по ул. 2 Восточная, 39, рапортом уполномоченного должностного лица, объяснением Глазунова А.В. от 10.04.2023г, объяснениями ФИО12, ФИО13 ФИО14 ФИО15 актом закупки свободно реализуемой продукции и услуг от 28.03.2023г, протоколом осмотра с фотофиксацией,, выпиской из ЕГРЮЛ и иными доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод судебных инстанций о наличии в действиях "данные изъяты"" Глазунова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.

В абзаце третьем пункта 4 статьи 16 Закона N 171-ФЗ закреплено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Законом Омской области от 28.12.2005 N 717-ОЗ предусмотрено, что на территории Омской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой беспошлинной торговли.

Деяние директора ООО "Агора" Глазунова А.В. квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Изложенные заявителями в жалобе доводы, в том числе, об отсутствии в деянии состава вмененного административного правонарушения, поскольку он не является субъектом правонарушения, проведении государственной контрольной (надзорной) проверки с нарушением требований действующего законодательства, неправильному установлению обстоятельств выявленного правонарушения, отсутствие чека на приобретенную алкогольную продукцию, получили оценку судебных инстанций со ссылкой на положения норм действующего законодательства применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, и были отклонены.

Доводы о том, что ФИО16 не является свидетелем по делу, основаны на неправильном толковании норм процессуального права. ФИО17 был допрошен по делу в качестве свидетеля, пояснивший, что 28.03.2023г он заехал в магазин по ул. 2 Восточная, 39. Когда подходил к магазину, к нему подошли сотрудники полиции и попросили быть понятым, засвидетельствовать факт приобретения алкоголя. В магазине еще находились люди, ему пояснили, что проводится осмотр магазина в связи с реализацией продавцом алкогольной продукции.

Вместе с тем, исходя из письменных объяснений, полученных при производстве по делу в установленном порядке следует, что в его присутствии продавец магазина ФИО18. продала мужчине, который назвался ФИО19. банку пива не открыв крышку, (л.д.9).

С учетом изложенного, показания свидетеля ФИО20 данные в судебном заседании расцениваются критически, поскольку они противоречат обстоятельствам, приведенным выше, которые подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе письменными объяснениями ФИО21, не признанными недостоверными.

Субъективная оценка показаний свидетелей, приведенная заявителем в жалобе, основанием для отмены или изменения судебных актов не является. Доказательства оценены судами по правилам требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы о доказанности события вмененного "данные изъяты" Глазунову А.В. административного правонарушения, подтверждены приведенными выше доказательствами, дата совершения правонарушения установлена при рассмотрении дела правильно. Доводы об отсутствии обращения ФИО22С. опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств.

Вопреки доводам жалобы, факт выноса невсркытой заводской упаковки алкогольной продукции, приобретенной в магазине по ул. 2 Восточная, 39, установлен судебными инстанциями на основании имеющихся доказательств и сомнений не вызывает.

Несогласие заявителя жалобы с выводами судей, в том числе, касающихся отсутствия нарушений порядка возбуждения данного дела об административном правонарушении, не является основанием для отмены или изменения состоявшихся в отношении Глазунова А.В. судебных актов и не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно его рассмотреть.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела..

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 93, мирового судьи судебного участка N 96 в Центральном судебном районе в г. Омске от 27 марта 2024г, решение судьи Центрального районного суда г. Омска от 10 июня 2024г, вынесенные в отношении "данные изъяты" Глазунова А.В, по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч..3 ст. 14.16 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Глазунова А.В. - без удовлетворения.

Судья: С.Н. Михеева