Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 марта 2010 г. по делу N А03-9767/2009 При новом рассмотрении дела о признании незаконным отказа в возврате денежных средств, уплаченных в качестве НДС суду необходимо дать оценку доводам истца о документальном подтверждении заявленных им таможенных льгот и исследовать доказательства, представленные заявителем в подтверждение своего права на возврат излишне уплаченного НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 марта 2010 г. по делу N А03-9767/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 4 марта 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Чайнатаун" (далее - ООО "Чайнатаун") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Алтайской таможне о признании незаконным отказа в возврате денежных средств, уплаченных в качестве налога на добавленную стоимость, выраженного в письме от 01.07.2009 N 20-1-32/9602.

Решением от 28.09.2009 Арбитражного суда Алтайского края производство по делу в части требований ООО "Чайнатаун" о взыскании с Алтайской таможни 109 583, 84 руб. прекращено в связи с отказом заявителя от этих требований.

В остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением от 26.11.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Чайнатаун", ссылаясь на неправильное применение обеими судебными инстанциями норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а также неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить указанные судебные акты и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных им требований.

В отзыве на кассационную жалобу Алтайская таможня, соглашаясь с выводами судов первой и апелляционной инстанций, просит оставить обжалуемые ООО "Чайнатаун" судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО "Чайнатаун" поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Алтайской таможни - доводы отзыва.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и пришел к выводу, что обжалуемые ООО "Чайнатаун" судебные акты подлежат отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ООО "Чайнатаун" по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10605020/261107/0009500 от 28.11.2007 оформлен ввоз на территорию Российской Федерации технологического оборудования - "машина для резки и сшивания мешков".

По квитанции N 1602 от 20.11.2007 ООО "Чайнатаун" была внесена на счет таможенного органа сумма налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 92 602 руб.

Товар выпущен 28.11.2007 в режиме "выпуск для внутреннего потребления".

ООО "Чайнатаун" 07.02.2008 обратилось в Алтайскую таможню с заявлением о возврате НДС в сумме 92 602 руб., оплаченной по квитанции N 1602 от 20.11.2007 при оформлении по ГТД N 10605020/261107/0009500 ввоза на территорию Российской Федерации технологического оборудования - "машина для резки и сшивания мешков".

После неоднократных обращений заявителя о возврате указанной суммы НДС Алтайская таможня письмом от 01.07.2009 N 20-1-32/9602 известила ООО "Чайнатаун" об отсутствии оснований для возврата денежной суммы, уплаченной при декларировании технологического оборудования по ГТД N 10605020/261107/0009500, не указав норм права, которым противоречит его просьба.

Не согласившись с выводом Алтайской таможни, ООО "Чайнатаун" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа в возврате денежных средств, уплаченных в качестве НДС, выраженного в письме от 01.07.2009 N 20-1-32/9602.

В соответствии с пунктом 7 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных отношений) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций.

В соответствии со статьями 34 и 37 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" тарифные льготы, под которыми понимаются, в том числе, предоставляемые на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Российской Федерации льготы в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, включая возможность освобождения их от оплаты таможенной пошлиной, могут предоставляться при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий на основании и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

Из содержания части 1 статьи 318 Таможенного кодекса Российской Федерации следует, что налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, относятся к таможенным платежам.

В целях стимулирования привлечения в Российскую Федерацию иностранных инвестиций Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что товары не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Отказывая в удовлетворении заявленных ООО "Чайнатаун" требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что согласно положениям Таможенного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 50003-1 "О таможенном тарифе", Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 N 883 "О льготах по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" следует, что льготы по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС предоставляются в виде освобождения от их уплаты в момент таможенного оформления товаров, ввозимых в качестве вклада в уставный капитал организаций. При этом обе судебные инстанции сделали вывод, что после окончания таможенного оформления товара данная льгота предоставлена быть не может.

Данный вывод судебных инстанций не соответствует упомянутым нормам права и противоречат частям 1, 2 и 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрено, что излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц.

Ошибочное истолкование судами указанных норм материального права является основанием для отмены обжалуемых судебных актов, а неполное исследование имеющихся в деле доказательств - основанием для направления дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

При новом рассмотрении суду первой инстанции необходимо дать объективную правовую оценку доводам ООО "Чайнатаун" о документальном подтверждении заявленных им таможенных льгот, полно и всесторонне исследовать доказательства, представленные заявителем в подтверждение своего права на возврат излишне уплаченного НДС в сумме в сумме 92 602 руб., оплаченной по квитанции N 1602 от 20.11.2007 при оформлении по ГТД N 10605020/261107/0009500 ввоза на территорию Российской Федерации технологического оборудования.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 28.09.2009 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 26.11.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-9767/2009 отменить в части отказа в удовлетворении требований ООО "Чайнатаун" о признании незаконным отказа Алтайской таможни о возврате денежных средств, уплаченных в качестве НДС, выразившийся в письме от 01.07.2009 N 20-1-32/9602.

В указанной части дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.