Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 апреля 2010 г. по делу N А45-15630/2008 При новом рассмотрении дела о признании незаконной ликвидации закрытого акционерного общества суду необходимо установить, в отношении какого общества заявлены требования, оценить представленные сторонами доказательства, в том числе многочисленные судебные акты, которые содержат противоречивые выводы по одному и тому же предмету по спорам, касающимся вышеуказанного юридического лица, а также истребовать из инспекции регистрационное дело и приобщить его в качестве доказательства (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 19 апреля 2010 г. по делу N А45-15630/2008
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также:

постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 ноября 2010 г. по делу N А45-15630/2008,

постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 мая 2009 г. N Ф04-3020/2009(7155-А45-22)

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2010 г.

П.Н.А., считая себя как учредитель закрытого акционерного общества "Новосибмонтажстрой" (далее - заявитель, П. Н.А.) обратилась в арбитражный суд к Мэрии города Новосибирска и Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска (далее - ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска, налоговый орган) с уточненными в ходе судебного разбирательства требованиями о признании незаконной ликвидации закрытого акционерного общества "Новосибмонтажстрой", расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Мира, 65 А в связи с банкротством, так как вступившим в законную силу постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области от 24.01.2002 по делу N А45-12995/2001-КГ21/331 установлено, что ЗАО "Новосибмонтажстрой", расположенное по адресу: г. Новосибирск, по ул. Мира,65 А ликвидировано в 1998 году на основании решения от 02.11.1998 суда общей юрисдикции Кировского района по делу N 2-10,98, с внесением данной записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Решением от 27.01.2009 Арбитражного суда Новосибирской области (судья С.Ф. Ш.) в удовлетворении заявленных требований П. Н.А. отказано.

Постановлением от 12.03.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи В.В. К., И.Н. М., Л.Е. Л.) решение от 27.01.2009 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-15630/2008-36/361 оставлено без изменения, апелляционная жалоба П. Н.А. - без удовлетворения.

Принятым решением от 22.05.2009 Арбитражного суда Новосибирской области (судья А.А. У.) П. Н.А. отказано по заявленным требованиям о признании незаконной ликвидации ЗАО "Новосибмонтажстрой" по ул. Мира, 65 А и нарушение ее прав как единственного участника данного закрытого акционерного общества по тем основаниям, что налоговым органом не представлено доказательств ликвидации ЗАО "Новосибмонтажстрой", расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Мира, 65 А.

Определением от 14.08.2009 Арбитражного суда Новосибирской области заявление П. Н.А. о разъяснении вышеуказанного решения арбитражного суда удовлетворено. Из разъяснения решения от 22.05.2009 Арбитражного суда Новосибирской области следует, что в связи с отсутствием факта ликвидации закрытого акционерного общества "Новосибмонтажстрой", расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Мира, 65 А, сведения о указанном юридическом лице подлежат внесению в Единый государственный реестр юридических лиц, как о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002.

Принятое определение от 14.08.2009 Арбитражного суда Новосибирской области постановлением суда апелляционной инстанции от 23.11.2009 оставлено без изменения.

Принятые судебные акты по данным разъяснениям судебного решения оставлены без изменения постановлением суда кассационной инстанции от 08.04.2009.

С учетом установленных судебными инстанциями обстоятельств дела 13.07.2009 П. Н.А. обратилась в арбитражный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Новосибирской области от 27.01.2009 по делу N А45-15630/2008-36/361 в связи с отсутствием сведений о ликвидации ЗАО "Новосибмонтажстрой".

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.10.2009 по делу N А45-15630/2008-36/361 вышеуказанное решение Арбитражного суда Новосибирской области от 27.01.2009 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. Кроме того, по определению суда от 14.12.2009 из числа ответчиков исключена Мэрия города Новосибирска.

Решением от 31.12.2009 Арбитражного суда Новосибирской области (судья С.Ф. Ш.) суд обязал Инспекцию Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска внести сведения о неликвидированном ЗАО "Новосибмонтажстрой", расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. Мира, 65 А, зарегистрированном до 01.07.2002 в Едином государственном реестре юридических лиц.

В кассационной жалобе, налоговый орган, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неполное выяснение обстоятельств дела, имеющим значение для дела, просит отменить решение суда первой инстанции, и удовлетворить жалобу налогового органа, по основаниям, изложенным более подробно в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу П. Н.А. просит отказать налоговому органу в удовлетворении кассационной жалобы и признать решение Арбитражного суда Новосибирской области от 31.12.2009 законным и обоснованным.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции считает жалобу подлежащей удовлетворению.

Из материалов дела следует, что по решению от 20.11.2000 Арбитражного суда Новосибирской области ЗАО "Новосибмонтажстрой" признано банкротом (л.д. 8, том 1).

Согласно справки, представленной в Арбитражный суд Новосибирской области 19.03.2002, закрытое акционерное общество "Новосибмонтажстрой" исключено 19.03.2002 из городского реестра в связи с ликвидацией на основании решения арбитражного суда Новосибирской области от 20.12.2000 (дело N А45-10417/00-СБ/672) и определения Арбитражного суда Новосибирской области от 16-18.01.2002 (дело N А45-10417/00-СБ/672) (л.д. 1).

Согласно учетным данным налогоплательщика 19.03.2002 ЗАО "Новосибирскмонтажстрой" ИНН 5403104851 снято с учета по завершении процедуры ликвидации (л.д. 11, том 1).

Посчитав ликвидацию ЗАО "Новосибмонтажстрой" незаконной, П. Н.А. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании ликвидации данного Общества недействительной.

Отказывая в удовлетворении заявленных П. Н.А. требований Арбитражный суд Новосибирской области в своем решении от 27.01.2009 исходил из того, что заявитель не приобрела статус акционера ЗАО "Новосибмонтажстрой" и не имеет полномочий представлять интересы данного юридического лица, в том числе и о восстановлении в государственном реестре. При этом арбитражным судом дается оценка доказательств ликвидации в отношении ЗАО "Новосибирскмонтажстрой", тогда как предметом спора по данному делу была ликвидация ЗАО "Новосибмонтажстрой" (л.д. 116-122, том 1).

Решением от 22.05.2009 по делу N А45-14640/2008 Арбитражного суда Новосибирской области П. Н.А. было отказано в удовлетворении заявленных требований о признании незаконной ликвидации ЗАО "Новосибмонтажстрой" и отсутствия тем самым нарушения прав заявителя.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд в своем решении указал, что ИФНС по Кировскому району г. Новосибирска не представила доказательств о ликвидации ЗАО "Новосибмонтажстрой", расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Мира, 65 А, а в связи с этим и отсутствует нарушение прав П. Н.А.

Данные обстоятельства явились основанием для отмены ранее принятого решения от 27.01.2009 Арбитражного суда Новосибирской области по вновь открывшимся обстоятельствам и принятием нового судебного акта от 31.12.2009, которое обжаловано налоговым органом.

Суд кассационной инстанции, отменяя принятый по делу судебный акт и направляя дело на новое рассмотрение, исходит из следующего.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным в главе 37 вышеуказанного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 311 АПК РФ основаниями для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" дано разъяснение, согласно которого обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта.

Таким образом, при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Как следует из обжалуемого решения от 31.12.2009 Арбитражного суда Новосибирской области основанием для пересмотра решения от 27.01.2009 Арбитражного суда Новосибирской области явилось отсутствие внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации ЗАО "Новосибмонтажстрой", зарегистрированного по адресу: г. Новосибирск, ул. Мира, 65 А, что было установлено решением от 22.05.2009 Арбитражного суда Новосибирской области, вступившим в законную силу.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 198 АПК РФ, граждане вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными действий государственных органов, если полагают, что оспариваемые действия не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для удовлетворения таких требований судом необходимо установить совокупность двух условий: несоответствие действий закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Суд кассационной инстанции считает, что вывод арбитражного суда первой инстанции, изложенный в решении от 31.12.2009 об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска внести сведения о неликвидированном ЗАО "Новосибмонтажстрой": г. Новосибирск, ул. Мира 65 А, зарегистрированного до 01.07.2002 в Едином государственном реестре юридических лиц является преждевременным, исходя из следующего.

Решением от 27.01.2009 Арбитражного суда Новосибирской области отказано П. Н.А. в удовлетворении заявленных требований. При этом арбитражный суд исходил из того, что заявитель (П. Н.А.) не приобрела статус акционера ЗАО "Новосибмонтажстрой" и не имеет полномочий представлять интересы данного юридического лица, в том числе и о восстановлении в государственном реестре ЗАО "Новосибмонтажстрой".

Арбитражный суд Новосибирской области в своем решении от 22.05.2009 по делу N А45-14640/2008 по иску П. Н.А. к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска указал о наличии экономического интереса П. Н.А. при предъявлении иска, "что подтверждается уставом ЗАО "Новосибмонтажстрой", утвержденным решением учредителя общества 16.04.2008 с отметкой налоговой инспекции от 23.08.2008" (л.д. 86-87, том 2).

Из приведенных выше доказательств невозможно установить в отношении какого общества заявлено требование П. Н.А., созданного ею в 2008 году или созданного в порядке реорганизации в 1993 году, которое по мнению заявителя не является ликвидированным.

Более того, в ходе рассмотрения настоящего дела в суде кассационной инстанции было установлено, что между теми же сторонами, по тому же предмету спора имеются два взаимоисключающих друг друга судебных акта, принятых в одно и то же время, а именно: по делу N А45-15630/2008 и по делу N А45-12401/2009 по заявлению П. Н.А. к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска о признании незаконными действий указанного налогового органа, выразившихся в невнесении в государственный реестр сведений о неликвидированном ЗАО "Новосибмонтажстрой", по которому в удовлетворении заявленных П. Н.А. требованиях отказано и в тоже время требования удовлетворены.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает, что при наличии двух взаимоисключающих друг друга судебных акта, противоречий в отношении ЗАО "Новосибмонтажстрой", одно из которых создано путем реорганизации, а второе путем учреждения, невозможно установить какой из судебных актов является законным и обоснованным, поэтому судебное решение, принятое Арбитражным судом Новосибирской области 31.12.2009 по вновь открывшимся обстоятельствам подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении арбитражному суду следует установить в отношении какого ЗАО "Новосибмонтажстрой" заявлены требования П. Н.А., в зависимости от этого оценить представленные сторонами доказательства, в том числе многочисленные судебные акты, которые содержат противоречивые выводы по одному и тому же предмету спорам, касающимся вышеуказанного юридического лица, истребовать из инспекции регистрационное дело и приобщить в качестве доказательства.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, части 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 31.12.2009 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-15630/2008 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.