Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 апреля 2010 г. по делу N А45-24650/2009 Дело об обязании ответчиков открыть проезд к земельным участкам передано в арбитражный апелляционный суд для рассмотрения по существу, поскольку в данном случае на разрешение арбитражного суда передан спор между юридическими лицами, являющимися некоммерческими организациями, связанный с осуществлением ими землепользования, то есть экономической деятельности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 29 апреля 2010 г. по делу N А45-24650/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 ноября 2010 г. по делу N А45-24650/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2010 г.

Садоводческое некоммерческое товарищество (далее - СНТ) "Автодор" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к СНТ "Сосна", СНТ "Маяк", СНТ "Весна", СНТ "Метеор" об обязании ответчиков открыть проезд к СНТ "Автодор", а также об обязании СНТ "Весна" и "Маяк" восстановить ширину проезда в размерах, предусмотренных генеральным планом.

Решением от 10.12.2009 (судья Л.Н. Х.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением от 18.02.2010 (судьи Л.Е. Л., Е.В. К., И.И. Т.) апелляционной инстанции решение отменено, производство по делу прекращено.

Заявитель в кассационной жалобе просит отменить названное постановление и оставить в силе решение суда первой инстанции. Считает, что судом нарушены нормы процессуального права, поскольку настоящий спор отнесен статьями 27, 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к ведению арбитражных судов.

СНТ "Весна" и СНТ "Маяк" в отзывах на кассационную жалобу, ссылаясь на несостоятельность доводов заявителя, просят оставить без изменения обжалуемое постановление как законное.

В судебном заседании явившиеся представители поддержали каждый свои доводы, изложенные в жалобе и в отзывах на нее.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого постановления, суд кассационной инстанции считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Криводановского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от 18.06.1992 N 36 автотранспортному предприятию "Агропромдорстрой" был выделен в постоянное пользование земельный участок в размере 11,0 га для организации садоводческого товарищества "Автодор" в поселке Криводановка озеро Кривое Новосибирского района, прилегающий к земельным участкам ответчиков. Генеральным планом, согласованным с главным архитектором Новосибирского района, установлено, что въезды на территорию участка истца и выезды с нее должны осуществляться по территориям уже существующих садоводческих товариществ "Метеор", "Весна", "Маяк", "Сосна". По одному проезду было предусмотрено на территориях товариществ "Метеор" и "Сосна" и один проезд между территориями товариществ "Весна" и "Маяк". На основании постановления администрации Криводановского сельсовета от 29.05.1998 N 156 товариществу "Автодор" был выдан государственный акт N НСО-19-000938, которым часть земельного участка закреплена за этим товариществом в бессрочное (постоянное) пользование как земли общего пользования, и основная часть земельного участка закреплена гражданам в собственность и в постоянное пользование.

Истец, указывая, что с 2004 года товариществами "Метеор", "Весна", "Маяк" и "Сосна" чинятся препятствия к проезду членов СНТ "Автодор" к своим садовым участкам, поскольку все три проезда перекрыты металлическими конструкциями, а проезд между СНТ "Весна" и СНТ "Маяк" сужен путем переноса ограды, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что материалы дела свидетельствуют о доказанности доводов истца о создании препятствий в пользовании принадлежащим ему имуществом.

Апелляционная инстанция, отменяя решение, указывая, что обратившееся в арбитражный суд лицо не является коммерческой организацией, не осуществляет предпринимательскую и иную экономическую деятельность, пришла к выводу, что данный спор не относится к специальной подведомственности, предусмотренной статьей 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. В этой связи прекратила производство по делу, сославшись на пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Вместе с тем выводы суда о неподведомственности настоящего спора арбитражным судам нельзя признать соответствующими действующим правовым нормам.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", не подлежат рассмотрению арбитражными судами дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций, не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.

В данном случае на разрешение арбитражного суда передан спор между юридическими лицами, являющимися некоммерческими организациями, связанный с осуществлением ими землепользования, то есть экономической деятельности, и отнесенный статьями 27, 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к ведению арбитражных судов.

Учитывая изложенное, доводы заявителя заслуживают внимание. Обжалуемое постановление в силу положений статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене, а дело направлению в суд апелляционной инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 18.02.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-24650/2009 Арбитражного суда Новосибирской области отменить.

Дело передать в Седьмой арбитражный апелляционный суд для рассмотрения по существу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.