Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 мая 2010 г. по делу N А03-6387/2009 Удовлетворяя частично требование о взыскании задолженности по договору на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде, суд исходил из необоснованности определения заявителем количества тепловой энергии при отсутствии приборов учета расчетным (балансовым) методом, поскольку коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации обществом как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 11 мая 2010 г. по делу N А03-6387/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 4 мая 2010 г.

Кузбасское акционерное общество энергетики и электрификации в лице Барнаульского филиала (далее - ОАО "Кузбассэнерго", энергоснабжающая организация) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Инициатива" (далее - ООО "УК "Инициатива") о взыскании 1 614 350, 90 руб. задолженности за потребленную энергию и услуги по передаче энергии в период с 01.12.2008 по 31.03.2009.

Заявленные требования основаны ссылками на статьи 309, 310, 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением обязательства по внесению платы за потребленную тепловую энергию в горячей воде, а также услуги по ее передаче по договору от 01.02.2008 N 7513-Т.

Решением от 21.10.2009, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2010, исковые требования удовлетворены частично. Арбитражный суд взыскал 515 231, 04 руб. долга, отказав в остальной сумме иска.

В кассационной жалобе ОАО "Кузбассэнерго", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить судебные акты, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Податель жалобы считает, что при определении количества потребленной тепловой энергии энергоснабжающая организация вправе руководствоваться Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденный приказом Госстроя России от 06.05.2000 N 105 (далее - Методика N 105), применение которой согласовано условием пункта 5.10 заключенного между сторонами договора на отпуск и пользование тепловой энергии в горячей воде. По мнению подателя жалобы, судебными инстанциями не дана правовая оценка положениям пунктов 19, 20 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от Правил N 307 (далее - Правила N 307). Податель жалобы считает необоснованным вывод судов о неприменении к спорным правоотношениям тарифов, установленных постановлениями Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 30.10.2007 г. N 99, от 25.11.2008 г. N 138, от 25.11.2008 г. N 139.

Представитель ОАО "Кузбассэнерго" в заседании суда поддержал доводы и требования, приведенные в кассационной жалобе.

ООО "УК "Инициатива" в отзыве, не соглашаясь с доводами кассационной жалобы, вместе с тем считает решение и постановление подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение, указывая на прекращение деятельности по управлению многоквартирными домами с 31.12.2008, с 31.01.2009, а также на то, что не было надлежащим образом извещено судом о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно пункту 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ООО "УК "Инициатива", извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по делу.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права при разрешении настоящего дела, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, ОАО "Кузбассэнерго" (ЭСО) в соответствии с заключенным 01.02.2008 между сторонами договором на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде N 7513-т обязалось подавать ООО "УК "Инициатива" (абоненту) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде на жилые дома расположенные по адресу: ул. Интернациональная, 54, ул. Кирова, 49, пр. Комсомольский, 63, пр. Ленина, 29, 43; ул. Никитина, 59, 59 "А", 71, 84, 96; ул. Партизанская, 68, 70 "А", 70 "Б", 70 "В", 120; ул. Пролетарская, 47, 59, 69, 74, 75, 78; пр. Социалистический, 32; ул. Чернышевского, 76; ул. Чкалова, 50, 50 "В", 60, 69 "А", до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенной актом (приложение к договору). В свою очередь, ООО "УК "Инициатива" как абонент обязалось оплачивать принятую энергию и горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Согласно пункту 9.1 договора срок его действия определен в один год, с момента его подписания и до 01.10.2008.

Пунктом 9.2 договора предусмотрено, что после истечения срока действия договора автоматическая пролонгация последнего не наступает. В случае надлежащего исполнения покупателем обязательств, предусмотренных договором, стороны могут заключить дополнительное соглашение о пролонгации настоящего договора на один год.

Поскольку после истечения срока действия договора абонент продолжал потреблять тепловую энергию, а также производил платежи, судебные инстанции пришли к выводу о том, что договор от 01.02.2008 N 7513-т следует считать продленным сторонами на основании пункта 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации. В этой связи, отношения сторон, связанные со снабжением тепловой энергией в горячей воде, вытекают из указанного договора.

В разделе 5 договора от 01.02.2008 N 7513-т определено, что учет тепловой энергии осуществляется по показаниям приборов учета тепловой энергии, а при их неисправности или отсутствии расчетным путем в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения МДС 41-4.2000, утвержденный приказом Госстроя России от 06.05.2000 N105.

ОАО "Кузбассэнерго" в период с 01.12.2008 по 31.03.2009 осуществляло подачу тепловой энергии и оказывало услуги по ее передаче с целью снабжения населения многоквартирных жилых домов, обслуживаемых абонентом коммунальными ресурсами.

Неоплата ООО "УК "Инициатива" стоимости тепловой энергии за спорный период послужила основанием для обращения ОАО "Кузбассэнерго" в арбитражный суд с настоящим иском.

Судебные инстанции, применив к отношениям сторон положения Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил N 306 и Правил N 307, пришли к выводу о том, что в отсутствие приборов учета количество поставляемой тепловой энергии подлежит расчету в соответствии с нормативом потребления коммунальных услуг, утверждаемым органами местного самоуправления.

При этом судебные инстанции указали на неправомерное использование ОАО "Кузбассэнерго" при определении количества поставленной тепловой энергии Методики N 105, предусматривающей расчет количества тепла по нагрузке, неприменимой к расчету энергии, поставляемой жилому фонду.

Выводы судебных инстанций соответствуют материалам дела и основаны на правильном применении действующего законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8 Правил N 307 предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В силу пункта 19 Правил N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Пунктом 20 Правил N 307 установлено, что при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 1 приложения N2 к настоящим Правилам.

В соответствии со вторым абзацем пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Правила N 307 содержат прямое указание на приобретение исполнителем коммунальных услуг в лице управляющей организации у ресурсоснабжающей организации горячей воды и тепловой энергии по нормативам и по тарифам, установленным для граждан.

Согласно пунктам 25, 26 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей учитываются, в том числе нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлениями администрации г. Барнаула от 27.12.2007 N 4168 и от 26.12.2008 N 4397 об оплате жилищно-коммунальных услуг, принятыми в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, определены нормативы потребления и размер платы (тариф) на отопление и горячее водоснабжение для населения на основании тарифов, установленных Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.

Названными постановлениями определены нормативы потребления и тарифы на 2008 и 2009 г.г.

Суды указали, что условие пункта 5.10 договора N 7513-т об определении количества тепловой энергии при отсутствии приборов учета расчетным (балансовым) методом не соответствуют порядку, установленному пунктами 19, 20 Правил N 307, поскольку коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации обществом как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги.

С учетом установленных обстоятельств судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания задолженности за тепловую энергию, рассчитанную с применением тарифов, установленных Главным управлением экономики инвестиций Алтайского края в постановлениях от 30.10.2007 N 99, от 25.11.2008 N 138, 25.11.2008 N 139.

При разрешении спора фактические обстоятельства дела установлены судами на всестороннем, полном и объективном исследовании представленных в дело доказательств, сделанные выводы соответствуют обстоятельствам и основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

Доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения в судебных инстанциях, не содержат сведений, опровергающих законность выводов судов, и по существу направлены на иную оценку доказательств по делу, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо в суде кассационной инстанции.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.

При проверке материалов дела не нашли своего подтверждения доводы жалобы о неправильном применении судами норм материального права, о неполном выяснении обстоятельств по делу.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 21.10.2009 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2010 по делу N А03-6387/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО "Кузбассэнерго" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.