Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 мая 2010 г. по делу N А27-19741/2009 Признавая незаконным бездействие, выразившееся в невыделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату пособия по беременности и родам, суд исходил из того, что страховые взносы были уплачены заявителем в полном объеме (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 мая 2010 г. по делу N А27-19741/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2010 г.

Индивидуальный предприниматель О.Ю.В. (далее - ИП О.Ю.В., предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Государственному учреждению - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования) о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату пособия по беременности и родам в сумме 64272 рублей 15 копеек, пособия женщинам, вступившим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в сумме 487 рублей 01 копеек и об обязании возместить вышеуказанную сумму пособия.

Решением от 27.11.2009 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 27.02.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования предпринимателя удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд социального страхования просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований предпринимателя, как принятые с нарушением норм материального права.

Фонд социального страхования считает, что на момент наступления страхового случая - 23.03.2009, предпринимателем не были уплачены страховые взносы в течение шести месяцев, предшествующих наступлению страхового случая.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 13.10.2008 ИП О.Ю.В. добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что подтверждается уведомлением Фонда социального страхования Российской Федерации о регистрации в качестве страхователя, регистрационный номер страхователя 4218011126.

23.03.2009 ИП О.Ю.В. был выдан листок нетрудоспособности серии ВУ 4643752 по беременности и родам по 09.08.2009.

09.07.2009 предприниматель обратилась в отделение Фонда социального страхования с заявлением о выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка и пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Фондом социального страхования проведена камеральная проверка представленных предпринимателем документов. Результаты проверки отражены в акте N 9190-добр от 16.07.2009.

Решением от 11.08.2009 N 9190 Фонд социального страхования выделил средства на осуществление (возмещение) расходов страхователя, в котором был решен вопрос только в части выделения средства на возмещение расходов, связанных с единовременным пособием при рождении ребенка в сумме 12 986 рублей 82 копеек.

В части выделения пособия по беременности и родам в сумме 64 272 рублей 15 копеек и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, решение по результатам проверки принято не было, денежные средства выделены также не были.

Полагая, что в данном случае имеет место бездействие Фонда социального страхования, выразившееся в невыделении средств, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением.

Оставляя без изменения состоявшиеся судебные акт, суд кассационной инстанции исходил из следующего.

Согласно части 4 статьи 2 Федерального закона от 31.12.2002 N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателях, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан" индивидуальные предприниматели, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд в течение шести месяцев приобретают право на получение пособия по обязательному социальному страхованию.

Согласно пункту 14 Правил добровольной уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2003 N 144, выплата пособий по обязательному социальному страхованию индивидуальным предпринимателям начинает осуществляться при условии уплаты ими в течение шести месяцев страховых взносов в Фонд социального страхования.

Пунктом 3 совместных разъяснений Фонда социального страхования Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18.04.2003 N 2 "О некоторых вопросах обеспечения пособиями граждан по обязательному пенсионному страхованию граждан, указанных в Федеральном законе "Об обеспечении пособиями по обязательному пенсионному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан", утвержденных совместным постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18.04.2003 N 20/43, установлено, что пособия выплачиваются при наступлении документально подтвержденных страховых случаев в период уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования, но не ранее истечения шести месяцев их выплаты.

Арбитражными судами установлено, что на момент обращения предпринимателя в Фонд социального страхования страховые взносы уплачены предпринимателем в течение шести месяцев начиная с октября 2008 года в полном объеме.

Арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о том, что на момент обращения предпринимателя в Фонд социального страхования с заявлением о возмещении пособия не имелось оснований для отказа в выплате пособия по беременности и родам и пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. Выводы арбитражных судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и вышеуказанным нормам права.

Доводы кассационной жалобы явились предметом рассмотрения судом первой и апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Принимая во внимание, что выводы судов первой и апелляционной инстанций не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 27.11.2009 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 27.02.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-19741/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.