Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 июня 2010 г. по делу N А45-20352/2009 Суд прекратил производство по апелляционной жалобе ввиду отсутствия у заявителя права на обжалование спорного судебного акта (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 10 июня 2010 г. по делу N А45-20352/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 3 июня 2010 г.

Предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, Л.И.В. (далее по тексту - предприниматель Л.И.В.) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании действий должностных лиц территориального (межрайонного) отдела N 6 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области (далее по тексту - Управление) по принятию 05.06.2009 решения N 10/09-431 об отказе в осуществлении кадастрового учёта, не соответствующими закону.

Решением от 28.12.2009 Арбитражного суда Новосибирской области (судья П.В.А.) заявленное предпринимателем Л.И.В. требование удовлетворено. Решение территориального (межрайонного) отдела N 6 Управления Роснедвижимости по Новосибирской области об отказе в осуществлении кадастрового учёта от 05.06.2009 N 10/09-41 признано незаконным, вследствие несоответствия его положениям Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области полагая, что арбитражным судом принято решение об удовлетворении требований предпринимателя на основании неправильного применения норм законодательных актов, обратилось 10.02.2010 в Седьмой арбитражный апелляционный суд с жалобой.

Согласно определению от 05.04.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда производство по апелляционной жалобе прекращено, ввиду отсутствия у Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области права на обжалование спорного судебного акта.

Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области в кассационной жалобе просит отменить определение суда о прекращении производства по апелляционной жалобе от 05.04.2010 и направить в арбитражный суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение.

По мнению Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области, арбитражным судом апелляционной инстанции оценка произведена на основании неправильного применения типового положения о территориальном органе Федерального агентств кадастра объектов недвижимости, утверждённого приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 21.02.2006 N 47, положения об Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области, утверждённого приказом Роснедвижимости от 14.07.2006 N П/0162, доверенности на С.А.А. и положения территориального (межрайонного) отдела N 6 от 01.02.2007.

Арбитражным судом апелляционной инстанции при принятии решения о прекращении производства по апелляционной жалобе не учтено, что территориальный (межрайонный) отдел N 6 является структурным подразделением Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области, и не вправе представлять интересы последнего без доверенности.

Предприниматель Л.И.В. и территориальный (межрайонный) отдел N 6 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области отзывы на кассационную жалобу не предоставили.

Судебная коллегия кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом апелляционной инстанции при принятии решения о прекращении производства по апелляционной жалобе норм материального и процессуального права, не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела видно, что основанием для возбуждения настоящего дела послужило заявление предпринимателя Л.И.В. о признании незаконным ненормативного правового акта, вынесенного территориальным (межрайонным) отделом N 6 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области.

Судебная коллегия кассационной инстанции, исходя из Положения территориального (межрайонного) отдела N 6 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области и доверенности, признаёт вывод арбитражного суда о наличии у территориального (межрайонного) отдела N 6 права на защиту принадлежащих ему прав, законным и обоснованным.

С жалобой на решение обратилось Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области, не являющееся стороной по настоящему делу.

Согласно части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

В соответствии со статьёй 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвующие в деле, вправе обжаловать судебный акт, только в том случае, если данный судебный акт затрагивает его права и обязанности.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив содержание апелляционной жалобы Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области, признаёт вывод суда о недоказанности того, что обжалуемый судебный акт затрагивают его права и интересы, обоснованным.

Судебная коллегия кассационной инстанции считает, что все юридически значимые для дела факты, доводы и доказательства Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области были рассмотрены судом согласно части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимной связи и сделан правильный вывод об отсутствии права на обжалование судебного акта.

Поскольку Управлением федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области документально не опровергнут выводы суда, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов суда апелляционной инстанции относительно обстоятельств по данному делу, которым судом на основе полного и всестороннего исследования доказательств дана правильная оценка, основания для отмены определения о прекращении производства по апелляционной жалобе и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Нарушений Седьмым арбитражным апелляционным судом при принятии решения о прекращении производства по апелляционной жалобе норм процессуального права не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 05.04.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда о прекращении производства по апелляционной жалобе по делу N А45-20352/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.