Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 июня 2010 г. по делу N А45-1810/2010 Суд отменил решение по делу о признании недействительным договора аренды земельного участка в части взыскания с ответчика в доход федерального бюджета государственной пошлины, поскольку расходы на уплату государственной пошлины истцами понесены не были (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 18 июня 2010 г. по делу N А45-1810/2010
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2010 г.

Заместитель прокурора Новосибирской области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (далее - ТУ ФАУГИ в Новосибирской области) обратились в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Краснозёрского района Новосибирской области (далее - администрация), государственному унитарному предприятию "Племзавод опытно-производственное хозяйство "Садовое" Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - предприятие) о признании недействительным договора аренды земельного участка N 28 от 20.10.2008 и применении последствий недействительности сделки путём взыскания с администрации 1 069 руб. 22 коп. неосновательного обогащения.

Третьим лицом без самостоятельных требований к участию в деле привлечено Сибирское отделение Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - СО РАСХН).

Решением от 17.03.2010 Арбитражного суда Новосибирской области требования удовлетворены в полном объёме. Кроме того, с администрации и предприятия в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина по 2 000 руб. с каждого.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе администрация просит отменить обжалуемое решение в части взыскания государственной пошлины. По мнению заявителя, расходы по государственной пошлине взысканы неправомерно, поскольку органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов и ответчиков, на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражным судом.

В отзыве на кассационную жалобу прокурор Новосибирской области считает доводы администрации обоснованными.

Прокуратура Новосибирской области, ТУ ФАУГИ в Новосибирской области, администрация, предприятие, СО РАСХН о времени и месте слушания дела извещены, однако в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, проверив в соответствии со статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции находит подлежащим отмене решение суда в части возложения на администрацию обязанности по уплате государственной пошлины по следующим основаниям.

Согласно статье 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу норм главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по уплате государственной пошлины возникают между её плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, введённым в действие с 30.01.2009 Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от 25.12.2008 N 281-ФЗ), от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Как разъяснено в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" (в редакции информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N 139), данное положение распространяется на органы, входящие в структуру органов государственной власти или местного самоуправления, и означает освобождение от уплаты государственной пошлины в целом по любому делу, по которым эти органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве как истцов, так и ответчиков.

Внесённые Законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ в статью 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации дополнения не распространяются лишь на распределение судебных расходов, которые понесли лица, участвующие в деле.

По настоящему делу расходы на уплату государственной пошлины истцами понесены не были.

Поэтому у Арбитражного суда Новосибирской области не имелось оснований взыскивать с администрации государственную пошлину, вследствие чего дело в этой части подлежит отмене в соответствии с частью 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как принятое с нарушением норм материального права и норм процессуального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

решение от 17.03.2010 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-1810/2010 отменить в части взыскания с администрации Краснозёрского района в доход федерального бюджета государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.