Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 августа 2010 г. по делу N А45-30020/2009 Удовлетворяя требования в части взыскания пени за просрочку оплаты по страховым взносам, суд исходил из того, что уполномоченный орган пропустил совокупный срок для обращения с заявлением в суд за взысканием пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 18 августа 2010 г. по делу N А45-30020/2009
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2010 г.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе города Новосибирска (далее - Пенсионный фонд, ГУ УПФ) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с общества с ограниченной ответственностью "Престиж-Авто" в общей сумме 517 936 рублей 61 копейки.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 08.02.2010 года, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2010 года, требования Пенсионного фонда удовлетворены частично.

В кассационной жалобе ГУ УПФ, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, просит отменить решение и постановление судебных инстанций и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

По мнению заявителя жалобы, судебные инстанции неправильно истолковали нормы налогового законодательства.

Отзыв на кассационную жалобу от Общества не поступал.

Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность судебных актов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Общество не исполнило свою обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года в размере 432 189 рублей.

На основании данных сведений Пенсионный фонд 07.10.2009 оформил и направил Обществу требование N 16833 об уплате сумм задолженности и пени.

16 декабря 2009 года Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд за взысканием задолженности по страховых взносам и пени в общей сумме 517 936 рублей 61 копейка, в том числе 285 645 рублей страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, пени в размере 56 672 рубля 84 копейки, 145 544 рубля страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 29 074 рубля 77 копеек пени на накопительную часть трудовой пенсии. Пени начислены за период с 15.05.2008 по 07.10.2009. Факт неуплаты недоимки за 1 квартал 2008 года подтвержден материалами дела.

Поддерживая позицию арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, суд кассационной инстанции отклоняет ссылку кассационной жалобы на постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 01.06.2009 по делу N Ф04-3233/2009 (7693-А75-41) так как считает, что выводы судов основаны на исследовании имеющихся в материалах дела доказательств с учетом положений статей 2, 25, 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), статей 46-48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным Законом.

Пунктами 1 и 2 статьи 25 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Пунктом 4 статьи 25 Закона N 167-ФЗ предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в случае, если размер причитающейся к уплате суммы в отношении юридических лиц превышает пятьдесят тысяч рублей, осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Закона N 167-ФЗ до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Аналогичный срок для направления требования содержится и в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 данной статьи.

В силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения требования в добровольном порядке, налоговый орган может обратиться с заявлением в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пенсионный фонд не оспаривает факт того, что предельный срок для взыскания пени за период с 15.05.2008 по 28.02.2009 в судебном порядке истек 25.02.2009.

При этом ГУ УПФ не представило в материалы дела каких-либо доказательств того, что сведения о сумме задолженности за 1 квартал 2008 года были представлены налоговым органом в Пенсионный фонд с пропуском установленного законодательством срока в результате неправомерных действий налогоплательщика.

Суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные в материалы дела доказательства, с учетом совокупности сроков на выставление требования (три месяца с момента выявления задолженности), добровольное его исполнение и обращение в суд (шесть месяцев после истечения срока на добровольное исполнение), предусмотренных приведенными выше правовыми нормами, пришли к правильному выводу о том, что Пенсионный фонд пропустил совокупный срок для обращения с заявлением в суд за взысканием пени за период с 15.05.2008 по 28.02.2009.

Таким образом, судами первой и апелляционной инстанций исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, сделаны правомерные выводы, в соответствии с действующим налоговым законодательством, нарушений норм материального и процессуального права не установлено, приняты законные и обоснованные судебные акты.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

При данных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 08.02.2010 года и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2010 года по делу N А45-30020/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.