Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 ноября 2010 г. по делу N А27-4021/2010 Суд удовлетворил требование об обязании таможенного органа начислить и выплатить проценты за несвоевременный возврат таможенных сборов за таможенное оформление, поскольку факт неправомерного отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей установлен вступившим в силу судебным актом, принятым по спору между заявителем и таможенным органом (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 ноября 2010 г. по делу N А27-4021/2010
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Сибирская Угольная Энергетическая Компания" (далее - ОАО "СУЭК", Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Кемеровской таможне об обязании начислить и выплатить Обществу проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных сборов за таможенное оформление в размере 5 175 608,17 руб.

Решением от 17.05.2010 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 05.08.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные Обществом требования удовлетворены по мотиву обоснованности.

В кассационной жалобе Кемеровская таможня, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт.

Кемеровская таможня считает, что в случае возврата излишне уплаченных таможенных сборов начисление процентов на них не осуществляется; с таможенного органа необоснованно взысканы судебные расходы.

В отзыве на кассационную жалобу Общество по доводам Кемеровской таможни возражает, просит судебные акты оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал свои доводы, изложенные в отзыве.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя заявителя по делу, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что письмом от 18.12.2008 N 09-28/11531 Кемеровской таможней отказано ОАО "СУЭК" в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением от 17.04.2009 по делу N А27-4694/2009 требования Общества удовлетворены, решение Кемеровской таможни, изложенное в письме от 18.12.2008 N 09-28/11531 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных сборов в сумме 79 474 000 руб., признано незаконным. Суд обязал Кемеровскую таможню в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу возвратить ОАО "СУЭК" излишне уплаченные таможенные сборы в сумме 79 474 000 руб.

Постановлением от 18.06.2009 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суд Западно-Сибирского округа от 17.09.2009 решение суда и постановление апелляционного суда оставлены без изменения.

Платежным поручением от 28.07.2009 N 943 Кемеровская таможня возвратила Обществу 79 474 000 руб. излишне уплаченных таможенных сборов.

Общество обратилось в суд с требованием о взыскании с таможенного органа процентов, начисленных на несвоевременно возвращенную сумму излишне уплаченных таможенных сборов.

При рассмотрении дела, удовлетворяя требования заявителя, суды исходили из того, что излишне уплаченные таможенные платежи возвращены Обществу с нарушением установленного срока, расчет процентов за период с 17.01.2009 по 27.07.2009 произведен верно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357.8 Таможенного кодекса Российской Федерации взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Кодексом для взыскания (глава 32) и возврата (глава 33) таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 названной статьи излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, который осуществляет администрирование данных денежных средств либо в орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации определено, что общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судами отмечено, что факт неправомерного отказа в возврате таможенных платежей как излишне уплаченных установлен вступившим в силу решением арбитражного суда, принятым по спору между этими же лицами, в связи с чем, данное обстоятельство имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

Возврат был произведен таможенным органом 28.07.2009, то есть, с нарушением установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации срока. Следовательно, в силу данной нормы права это влечет начисление процентов на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин.

При таких обстоятельствах, у судов были правовые основания для удовлетворения заявленных Обществом требований.

Доводы кассационной жалобы, в том числе относительно необоснованности взыскания с таможенного органа судебных расходов, были предметом рассмотрения судов, им дана правильная правовая оценка. В суде кассационной инстанции на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по делу и выводы суда переоценке не подлежат.

Арбитражные суды правильно применили нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по делу не имеется.

По изложенным мотивам отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 284-286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 17.05.2010 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 05.08.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-4021/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Кемеровской таможни - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.