Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 января 2011 г. по делу N А27-2744/2010 Признавая недействительным решение об отказе в выделении средств на возмещение расходов по выплате пособия по беременности и родам, суд исходил из наличия между страхователем и работником трудовых отношений, наступления страхового случая и выплаты пособия застрахованному лицу (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 января 2011 г. по делу N А27-2744/2010
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2011 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Киселевская похоронная служба" (далее - ООО "Киселевская похоронная служба", общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными решений Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 5 (далее - фонд социального страхования) в части отказа в выделении средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию работников, связанных с выплатой пособия по беременности и родам, в сумме 168 335 рублей 53 копеек и обязании возместить указанные расходы ООО "Киселевская похоронная служба".

Решением от 03.06.2010 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменений постановлением от 31.08.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены, признаны недействительными решения Фонда социального страхования N 1077 от 17.09.2009 и N 1303 от 01.10.2009 об отказе в выделении средств на возмещение расходов по выплате пособия по беременности и родам, в общей сумме 168 335 рублей 53 копеек; суд обязал фонд социального страхования возместить ООО "Киселевская похоронная служба" расходы по обязательному социальному страхованию, связанные с выплатой пособия по беременности и родам работникам, в сумме 168 335 рублей 53 копеек.

Не согласившись с принятыми судебными актами, фонд социального страхования обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые акты и принять по делу новый судебный акт.

Как указал заявитель в жалобе, судебные акты приняты судами с нарушением статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", постановления Конституционного суда Российской Федерации от 24.02.2004 N 3-П.

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции пришел к выводам об отсутствии оснований для их отмены.

Как установлено судами, из штатного расписания ООО "Киселевская похоронная служба" N 01 от 11.01.2009 и трудового договора от 11.01.2009, подписанного от имени общества генеральным директором К.М.О., М.О.О. принята на работу в общество с 11.01.2009.

Решением общего собрания участников общества, оформленного протоколом N 5 от 12.03.2009, М.О.О. с 12.03.2009 назначена на должность генерального директора ООО "Киселевская похоронная служба" с окладом в размере 24 000 рублей в месяц.

В связи с наступлением страхового случая (беременность и роды), подтвержденного листком нетрудоспособности серии ВФ 4179157, ООО "Киселевская похоронная служба" выплатило М.О.О. пособие по беременности и родам в общем размере 181 225 рублей 20 копеек, что подтверждается расходными кассовыми ордерами N 12 от 10.06.2009, N 13 от 11.06.20009 и N 25 от 21.08.2009.

ООО "Киселевская похоронная служба" обратилось в фонд социального страхования с заявлением о выделении средств на цели государственного социального страхования, связанных с выплатой пособия по беременности и родам М.О.О. в сумме 151 086 рублей 75 копеек и с дополнительным финансированием расходов на выплату пособия на сумму 17 248 рублей 78 копеек, всего на сумму 168 335 рублей 53 копейки с учетом районного коэффициента.

На основании представленных обществом документов фонд социального страхования провел камеральные проверки, по результатам которых принял решения N 1077 от 17.09.2009 и N 1303 от 01.10.2009 об отказе в возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам в суммах 151 086 рублей 75 копеек и 17 248 рублей 78 копеек соответственно.

Основанием для принятия решений послужили выводы фонда социального страхования о том, что обществом произведено трудоустройство М.О.О. на высокооплачиваемую должность генерального директора перед наступлением страхового случая с целью создания искусственной ситуации и получения оснований для обращения в фонд социального страхования за возмещением средств при исчислении пособия по беременности и родам на сумму 168 335 рублей 53 копеек.

Полагая, что указанными решениями нарушены его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решений недействительными.

Удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд первой инстанции пришел к выводу о непредставлении фондом социального страхования доказательств неправомерности получения обществом средств фонда в спорной сумме и отсутствия правового основания отказа в финансировании пособия по беременности и родам.

Оставляя в силе решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции указал, что при подтверждении наличия между страхователем и работником трудовых отношений, наступления страхового случая и выплаты пособия застрахованному лицу, у фонда социального страхования не имелось оснований для отказа в возмещении обществу понесенных расходов.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии у фонда социального страхования правовых оснований для отказа в возмещении обществу расходов, понесенных в связи с выплатой застрахованному лицу пособия по беременности и родам, являются правильными.

В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию. Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 указанного закона).

Пунктом 6 статьей 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с Законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и ежемесячное пособие по уходу за ребенком являются государственными пособиями и выплачиваются за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Страховщики вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации (подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", пункт 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101).

Из содержания приведенных норм права следует, что встав на учет в качестве страхователя в отделении Фонда социального страхования и уплачивая взносы на социальное страхование, общество в случае выплаты пособия своему работнику вправе претендовать на возмещение понесенных расходов в установленном порядке. Основанием для отказа в финансировании пособия по беременности и родам может являться нарушение обществом законодательства Российской Федерации, нарушение установленных правил или не подтверждение расходов документами.

В рассматриваемом случае трудовые отношения между работодателем ООО "Киселевская похоронная служба" и М.О.О. оформлены трудовым договором, факт наступления страхового случая и факт выплаты обществом пособия застрахованному лицу подтвержден материалами дела и фондом социального страхования не оспаривается, о неверности начисления пособия или неуплаты обществом отчислений по социальному страхованию фондом не заявлено, поэтому выводы судов обеих инстанций об отсутствии у фонда социального страхования правовых оснований для отказа в возмещении обществу расходов, понесенных в связи с выплатой застрахованному лицу пособия по беременности и родам, являются правильными.

Поскольку фондом социального страхования не представлено доказательств нарушения обществом установленных законодательством правил для возмещения выплаченного пособия по беременности и родам, в деле имеются документы, подтверждающие расходы общества по выплате пособия, оснований для признании решений фонда N 1077 от 17.09.2009 и N 1303 от 01.10.2009 действительными не имеется.

Довод заявителя жалобы о нарушении судами норм материального права суд кассационной инстанции отклоняет, поскольку таких нарушений не установлено.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суды обеих инстанций пришли к выводу о том, что общество вело реальную экономическую деятельность, получало прибыль, своевременно представляло налоговую отчетность и отчетность по средствам фонда социального страхования; направленность действий общества на получение необоснованной налоговой выгоды фондом социального страхования не доказана (пункт 1 статьи 65, часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судами обстоятельства и его выводы, в кассационной жалобе не приведено.

Ссылка суда апелляционной инстанции на постановление Конституционного суда Российской Федерации от 24.02.2004 N 3-П не повлияла на правильный вывод судов о том, что у фонда социального страхования отсутствовало правовое основание для отказа в финансировании пособия по беременности и родам.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 03.06.2010 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 31.08.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-2744/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 5 - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.