Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 января 2011 г. по делу N А45-10320/2010 Отказывая в удовлетворении требования о признании права заключать договоры аренды нежилых помещений, находящихся в федеральной собственности, суд исходил из того, что нормы действующего законодательства не предусматривают возможность предъявления иска о признании права на заключение договора (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 19 января 2011 г. по делу N А45-10320/2010
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2011 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Международный консультационно-технический центр "ИНФОКОМ-Н" (далее - ООО "ИНФОКОМ-Н") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области, государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики (далее - ГОУ ВПО "СибГУТИ") о признании права заключать договоры аренды нежилых помещений, находящихся в федеральной собственности и расположенных по адресу: город Новосибирск, улица Гурьевская, 51, на 2 этаже - площадью 6 квадратных метров, и в холле 3 этажа данного корпуса - площадью 5 квадратных метров, без участия в аукционе на срок до 01.07.2015, об исключении из предмета аукциона на срок до 01.07.2015 нежилых помещений, находящихся в федеральной собственности и расположенных по адресу: город Новосибирск, улица Гурьевская, 51, на 2 этаже - площадью 6 квадратных метров, и в холле 3 этажа данного корпуса - площадью 5 квадратных метров.

Решением от 30.07.2010 (судья М.В. Л.) исковые требования удовлетворены.

Производство по делу в остальной части требования об исключении из предмета аукциона на срок до 01.07.2015 нежилых помещений, находящихся в федеральной собственности и расположенных по адресу: город Новосибирск, улица Гурьевская, 51, на 2 этаже - площадью 6 квадратных метров, и в холле 3 этажа данного корпуса - площадью 5 квадратных метров, прекращено в связи с заявленным истцом отказом от иска.

Постановлением апелляционной инстанции от 02.11.2010 решение в части удовлетворения иска отменено. Принято новое решение об отказе в иске. В остальной части решение оставлено без изменения.

С постановлением от 02.11.2010 не согласилось ООО "ИНФОКОМ-Н", в кассационной жалобе просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Заявитель считает, что судом апелляционной инстанции неправильно истолкованы нормы статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, что в силу пункта 3 части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены постановления. Признание права на заключение договора аренды конкретного помещения соотносится с правом о понуждении заключать такой договор (статьи 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации) как частное с общим.

Представитель заявителя доводы кассационной жалобы в судебном заседании поддержал, пояснил, что данный иск закрепляет право истца заключать договоры аренды без участия в торгах. Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет истцу право обратиться с таким иском.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "ИНФОКОМ-Н" с 2001 года является арендатором нежилых помещений, расположенных по адресу: город Новосибирск, улица Гурьевская, 51, на 2 этаже - площадью 6 квадратных метров, и в холле 3 этажа данного корпуса - площадью 5 квадратных метров, а всего 11 квадратных метров.

Данные помещения находятся в федеральной собственности и закреплены на праве оперативного управления за ГОУ ВПО "СибГУТИ".

Посчитав, что признание права на заключение договора аренды конкретного помещения соотносится с правом о понуждении заключить такой договор (статьи 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации), как частное с общим, суд первой инстанции принял решение об удовлетворении соответствующей части иска.

В соответствии с частью 4 статьи 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" до 01.07.2015 разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, заключённых до 01.07.2008 с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространённых полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение предусмотренных настоящей частью договоров аренды возможно на срок не более чем до 01.07.2015.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая дело, пришёл к правильному выводу о том, что право ООО "ИНФОКОМ-Н" на преимущественное заключение договора аренды, предусмотренное статьёй 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", существует независимо от наличия судебного акта о признании данного права, заявленные истцом требования не направлены на защиту конкретного субъективного права и реализацию положений статьи 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется посредством предусмотренных законом способов.

Нормы действующего законодательства не предусматривают возможность предъявления иска о признании права на заключение договора.

При таких обстоятельствах апелляционной суд правомерно отказал в удовлетворении иска о признании права ООО "ИНФОКОМ-Н" заключать договоры аренды нежилых помещений, находящихся в федеральной собственности и расположенных по адресу: город Новосибирск, улица Гурьевская, 51, на 2 этаже - площадью 6 квадратных метров, и в холле 3 этажа данного корпуса - площадью 5 квадратных метров, без участия в аукционе на срок до 01.07.2015.

На основании вышеизложенного, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при принятии постановления арбитражный суд апелляционной инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку фактически направлены на переоценку выводов суда апелляционной инстанции, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Оснований для отмены постановления апелляционной инстанции в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 02.11.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-10320/2010 Арбитражного суда Новосибирской области оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Международный консультационно-технический центр "ИНФОКОМ-Н" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.