Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 января 2011 г. по делу N А70-6015/2010 Приостанавливая исполнение судебных актов до рассмотрения кассационной жалобы по существу, суд исходил из предмета настоящего спора и доводов, изложенных в ходатайстве, подтверждающих возможность затруднения поворота исполнения судебных актов в случае их отмены (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 25 января 2011 г. по делу N А70-6015/2010
(извлечение)

Закрытое акционерное общество "Проектно-строительная фирма "СТАР" (далее - Общество, ЗАО "ПСФ "СТАР") обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о признании незаконными действий Департамента имущественных отношений Тюменской области (далее - Департамент), выразившихся в отказе от 16.04.2010 исх. N 4185/08-з предоставить Обществу в аренду земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:0045; об обязании Департамента в течение 7 (семи) рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с ЗАО "ПСФ "СТАР" договор аренды земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:0045 для дальнейшего строительства объекта: "Многофункциональное здание ГП 7 в квартале улиц Севастопольская - Рижская - Пржевальского в городе Тюмени".

Решением от 28.07.2010 года Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 21.10.2010 года Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены. Признаны незаконными действия Департамента имущественных отношений Тюменской области, выразившиеся в отказе от 16.04.2010 года исх. N 4185/08-з предоставить ЗАО "ПСФ "СТАР" в аренду земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:0045. Суд обязал Департамент имущественных отношений Тюменской области в течение 7 (семи) рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с ЗАО "ПСФ "СТАР" договор аренды земельного участка с кадастровым номером 72:23:0219002:0045 для дальнейшего строительства объекта: "Многофункциональное здание ГП 7 в квартале улиц Севастопольская - Рижская - Пржевальского в городе Тюмени".

Не согласившись с решением суда от 28.07.2010 и постановлением апелляционного суда от 21.10.2010, Департамент обратился с кассационной жалобой.

17.12.2010 Департаментом заявлено ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов.

Ходатайство мотивировано тем, что исполнение решения суда первой инстанции может привести к невозможности в будущем осуществить поворот исполнения решения суда, поскольку на спорном земельном участке с большой долей вероятности будут производиться ЗАО "ПСФ "СТАР" строительные работы, а также возможна регистрация права собственности Общества на незавершенный строительством объект. Также Департамент указал, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:45 не существует как объект недвижимости, поскольку за счет данного земельного участка образован иной земельный участок с кадастровым номером 72:23:0219002:167.

Определением от 20.12.2010 Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа удовлетворил заявленное ходатайство, приостановил исполнение решения суда от 28.07.2010 и постановления апелляционного суда от 21.10.2010 до рассмотрения кассационной жалобы по существу.

С принятым определением от 20.12.2010 не согласны ЗАО "ПСФ "СТАР" и А.Н.Х., в жалобах просят его отменить.

Основанием к отмене заявители жалоб указывают нарушение судом норм процессуального права - статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считая определение о приостановлении судебного акта необоснованным, нарушающим права и законные интересы Общества и третьего лица, препятствующим исполнению вступившего в законную силу решения суда, вынесенным по документам, не относящимся к настоящему делу и по подложной информации, заявленной Департаментом в ходатайстве.

В судебном заседании представитель ЗАО "ПСФ "СТАР" и А.Н.Х. поддержал доводы, изложенные в жалобах.

Представитель Департамента возражал против удовлетворения жалоб, полагая, что обжалуемое определение суда кассационной инстанции является законным и обоснованным, указывая на то, что на момент рассмотрения настоящих жалоб, оно отменено.

Проверив в соответствии со статьями 274, 286, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обоснованность доводов, изложенных в жалобах, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций. Приостановление арбитражным судом кассационной инстанции исполнения обжалуемых судебных актов возможно при наличии двух условий, каждое из которых является самостоятельным для приостановления исполнения судебных актов: если имеется обоснование невозможности или затруднительности поворота исполнения; если заявитель предоставил обеспечение возмещения другой стороне по делу возможных убытков.

Результаты рассмотрения ходатайства непосредственно зависят от обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения обжалуемых судебных актов. При этом оценка названного обоснования Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации отнесена на усмотрение суда.

Приостановление исполнения обжалуемых судебных актов, как и обеспечительные меры, являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора.

Приостанавливая исполнение обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции исходил из предмета настоящего спора и принял во внимание доводы, изложенные в ходатайстве, которые посчитал подтверждающими возможность затруднения поворота исполнения решения от 28.07.2010 Арбитражного суда Тюменской области и постановления от 21.10.2010 Восьмого арбитражного апелляционного в случае их отмены.

Суд кассационной инстанции действовал в рамках предоставленных полномочий и оценивал обстоятельства по своему внутреннему убеждению (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Часть 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта указывает нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если это нарушение повлекло либо могло повлечь принятие неправильного судебного акта.

При принятии определения от 20.12.2010 о приостановлении исполнения решения от 28.07.2010 Арбитражного суда Тюменской области и постановления от 21.10.2010 Восьмого арбитражного апелляционного по настоящему делу нарушений норм процессуального права судом кассационной инстанции не допущено.

Кроме того, согласно частям 1 и 4 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд (в том числе в суд кассационной инстанции путем подачи жалобы) за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По смыслу указанных норм права судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов направлена на восстановление таких прав.

Вместе с тем, в судебном заседании 20.01.2011 Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы Департамента отменены решение от 28.07.2010 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 21.10.2010 Восьмого арбитражного апелляционного суда по настоящему делу, а также меры по приостановлению судебных актов, принятые обжалуемым определением суда от 20.12.2010.

Учитывая изложенное, определение от 20.12.2010 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа определил:

определение от 20.12.2010 года Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа о приостановлении исполнения решения (постановления) по делу N А70-6015/2010 Арбитражного суда Тюменской области оставить без изменения, жалобы закрытого акционерного общества "Проектно-строительная фирма "СТАР" и А.Н.Х. - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.