Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 февраля 2011 г. по делу N А67-4115/2010 (извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2011 г.

Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N11" (далее - ОАО "ТГК N11", истец) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа N47 города Томска" (далее - МОУ Средняя общеобразовательная школа N47) о взыскании 16 830 рублей 26 копеек, из которых: 16 133 рублей 19 копеек - задолженность за холодную воду для нужд горячего водоснабжения, 574 рубля 71 копейка - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования мотивированы наличием со стороны ответчика ненадлежащего исполнения обязательства по муниципальному контракту энергоснабжения тепловой энергией N 1001367 от 01.12.2009 (далее - Контракт от 01.12.2008) в части оплаты холодной воды.

Решением Арбитражного суда Томской области от 22.07.2010 (судья П.О.И.) исковые требования удовлетворены.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что между ОАО "ТГК N 11" (энергоснабжающая организация) и МОУ Средняя общеобразовательная школа N 47 (абонент) заключен Контракт от 01.12.2008 и муниципальный контракт энергоснабжения тепловой энергии N 1001367 от 01.12.2009. Поскольку истцом используется холодная вода для подогрева и передачи ответчику, и ее стоимость не оплачена, исковые требования подлежат удовлетворению в соответствии со статьями 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2010 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ОАО "ТГК N11" просит отменить постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2010, оставить в силе решение Арбитражного суда Томской области от 22.07.2010. Требования мотивирует следующими доводами: холодная вода является сырьем, поскольку без ее использования невозможно получить конечный продукт - подогретую воду; Абонент (ответчик) является лицом, который потребил подогретую воду, в процессе приготовления использовалось приобретенная ОАО "ТГК N 11" холодная вода; услуга "горячее водоснабжение", включает в себя не только стоимость подогрева и передачи подогретой воды, но и стоимость использованной при ее приготовлении холодной воды; при отсутствии в Контракте от 01.12.2008 условия о порядке поставки и оплаты холодной воды, используемой для нужд горячего водоснабжения, Абонент обязан оплатить фактически оказанную услугу, поскольку, расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, включают группы расходов, в том числе на сырье и материалы; суд апелляционной инстанции неверно толкует понятия химически очищенная вода и холодная вода для нужд горячего водоснабжения.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что между ОАО "ТГК N 11" (энергоснабжающая организация (ЭСО) и МОУ Средняя общеобразовательная школа N 47 (абонент) заключен Контракт от 01.12.2008. Согласно Контракту от 01.12.2008 энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту согласованное количество тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение, установленное на момент заключения контракта ориентировочно (Приложение N1) в соответствии с графиком ее подачи в течение срока действия настоящего контракта, а абонент обязуется полностью и своевременно оплачивать принятую энергию по ценам и в порядке, определенных сторонами в условиях настоящего Контракта (п. 1.1.).

В соответствии с пунктом 5.1. Контракта от 01.12.2008, цена настоящего Контракта на срок его действия ориентировочно составляет 4 216 304 рубля. В случае изменения уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, цена настоящего контракта подлежит изменению.

Согласно пункту 4.1 расчеты абонента с энергоснабжающей организацией за полученную тепловую энергию осуществляются на основании показаний приборов учета, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих. Порядок расчетов за тепловую энергию определен в разделе 6 Контракта от 01.12.2008 "Порядок расчетов за тепловую энергию".

В период с июля по ноябрь 2009 ответчику выставлены счета-фактуры на оплату тепловой энергии в горячей воде. Счета-фактуры за указанный период не содержали данные по оплате за холодную воду для услуг ГВС. Объем потребленной ответчиком тепловой энергии подтвержден актами приема-передачи. Потребленная тепловая энергия оплачена полностью, задолженность отсутствует, что не отрицается истцом.

В связи с тем, что истец стал производить покупку холодной воды для нужд горячего водоснабжения у муниципального унитарного предприятия "Томский энергокомплекс" (далее - МУП "Томский энергокомплекс"), и, полагая, что обязанность по ее возникла соответственно и у ответчика на основании Контракта от 01.12.2008, произвел доначисление за оказанную услугу в размере 16 133 рубля 19 копеек.

МОУ Средняя общеобразовательная школа N 47 оплату не произвело, что и явилось основанием для обращения истца с иском в арбитражный суд.

Отменяя решение суда первой инстанции, и отказывая в иске, суд апелляционной инстанции исходил из того, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отношения сторон регулируются нормами § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, признал выводы суда первой инстанции о возникновении из Контракта от 01.12.2008 обязанности абонента (ответчика) оплачивать приобретенную истцом в целях ее подготовки и поставки уже подогретой, противоречащими требованиям статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", положениям Федерального закона от 14.04.1995 N 41 "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".

Суд кассационной инстанции считает, что выводы суда апелляционной инстанций об отсутствии основания возникновения у ответчика обязанности по оплате холодной воды для нужд горячего водоснабжения соответствуют требованиям действующего законодательства (статьи 8, 307, 309, 310, 421, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На момент заключения и исполнения сторонами Контракта 01.12.2008 до июля 2009 указанное обязательство существовало у ответчика перед МУП "Томский энергокомплекс". В период, за который истцом выставлены счета - фактуры для оплаты спорной суммы задолженности, изменения в Контракт от 01.12.2008 сторонами не внесены.

Из содержания условий Контракта от 01.12.2008 не усматривается согласование соответствующего условия сторонами об обязанности ответчика оплатить холодную воду для нужд горячего водоснабжения. Условия Контракта от 01.12.2008 предусматривают поставку истцом тепловой энергии в горячей воде ответчику. Тепловая энергия в горячей воде в данном случае выступает в качестве "законченного продукта", (товара), который и поставляется покупателю (абоненту). При этом отношения ОАО "ТГК N 11" со сторонними организациями не входят в предмет регулирования Контракта 01.12.2008.

В соответствии с условиями Контракта от 01.12.2008 между сторонами согласована цена на тепловую энергию за 1 Гкал и химически очищенную воду по тарифам, утвержденным в действующем порядке. В действующем порядке, тариф на тепловую энергию утвержден для ОАО "ТГК N11" приказами РЭК Томской области от 16.12.2008 N 78/456, от 08.11.2007 N 65/468. Условия о цене холодной воды для нужд горячего водоснабжения Контракт от 01.12.2008 не содержит.

Статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации раскрывает сущность свободы договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт четвертый названной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом, либо в установленном законом порядке.

Условие обязательства о водоснабжении в соответствии с положением статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации подпадает под действие Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" в части установления экономически обоснованных тарифов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов подлежат регулированию.

Пунктом 6 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 предусмотрено, что к регулируемым тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса относятся тарифы: на холодную воду; на горячую воду; на водоотведение; на очистку сточных вод; на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов.

Из содержания письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 23.05.2008 N 12529-АД/07 следует, что тарифы организаций коммунального комплекса на холодную воду, горячую воду и водоотведение согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ регулируют (устанавливают) органы местного самоуправления, а в случаях, указанных в части 5 статьи 4 данного закона - соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В спорный период для истца соответствующие тарифы не утверждены, применение в рамках исполнения Контракта от 01.12.2008 тарифа, утвержденного для иного юридического лица, противоречит его условиям.

Возможность применения в расчетах сторон спора тарифа, установленного для иной организации коммунально-водопроводного хозяйства, действующим законодательством не предусмотрена.

Следовательно, возникшая неопределенность в отношениях между сторонами, в период, когда ОАО "Томский энергокомплекс" перестало осуществлять начисление платы за холодную воду для нужд горячего водоснабжения ответчику, а истец, в целях осуществления его предпринимательской деятельности, использует холодную воду для нужд горячего водоснабжения для подогрева и передачи ответчику, не может являться основанием для удовлетворения исковых требований исходя из заявленного предмета и основания (статья 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Довод истца о неправильном применении судом апелляционной инстанции к спорным правоотношениям пункта 10 Информационного письма Федеральной службы по тарифам от 12.08.2005 N ДС-4928/14, Информационного письма Федеральной службы по тарифам от 31.08.2007 N СН-5083/12, не является основанием для отмены судебного акта, поскольку это не привело к принятию неправильного постановления.

Довод истца, со ссылкой на пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" о том, что между сторонами сложились фактические отношения по поставке истцом холодной воды ответчику, поскольку последним товар принят, отклоняется судом кассационной инстанции.

ОАО "ТГК N 11" подогревает холодную воду и по тепловым сетям поставляет горячую воду ответчику, таким образом, между сторонами спора имеют место отношения по поставке горячей воды (коммунальный ресурс). Холодная вода, приобретаемая истцом, претерпевает изменение параметров в ЦТП, на выходе из ЦТП по трубопроводам горячего водоснабжения ОАО "ТГК N11" подает иной товар ответчику, обладающий свойствами отличными от холодной воды, следовательно, использует холодную воду для осуществления своей хозяйственной деятельности.

Нарушений норм права, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта принятого судом апелляционной инстанции по делу, судом кассационной инстанции не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

В связи с отказом в удовлетворении кассационной жалобы расходы по государственной пошлине относятся на ОАО "ТГК N11".

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда 20.10.2010 по делу N А67-4115/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.