Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2011 г.
Департамент имущественных отношений администрации города Тюмени (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Тюменскому муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Юг" (далее - ТМУП "УК по ЖКХ "Юг") о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения на нежилое помещение, площадью 225,3 кв.м, расположенное по адресу: город Тюмень, улица Ленина, дом 63/3.
Исковые требования мотивированы государственной регистрацией права хозяйственного ведения спорного объекта недвижимости в отсутствие правовых оснований, определённых статьёй 3 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Решением суда первой инстанции от 26.05.2010, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 01.11.2010, исковые требования удовлетворены.
ТМУП "УК по ЖКХ "Юг" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объёме.
По его мнению, судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права, а содержащиеся в них выводы не соответствуют обстоятельствам дела.
Заявитель считает, что суд неправильно отклонил довод о применении истцом ненадлежащего способа защиты права при предъявлении требования о признании недействительным зарегистрированного права, в связи с чем указывает на необходимость предъявления иска о признании права хозяйственного ведения отсутствующим. Ссылаясь на пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, связывает момент возникновения спорного права с моментом регистрации соответствующего права на недвижимое имущество, в этой связи полагает, что суд неправомерно указал на момент фактической передачи имущества.
ТМУП "УК по ЖКХ "Юг" указывает на несоответствие выводов суда об отсутствии оснований и правовых предпосылок государственной регистрации спорного права, воли собственника на передачу имущества унитарному предприятию, фактической передачи недвижимого имущества в хозяйственное ведение обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам. Государственная регистрация спорного права производилась в соответствии с законодательством, а приведённые в обоснование возражений обстоятельства подтверждаются надлежащими доказательствами.
Заявитель полагает, что обстоятельства передачи имущества и действительности права хозяйственного ведения на него, установленные по делу N А70-5232/2009, имеют преюдициальное значение для настоящего дела в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционный суд в нарушение статьи 10 указанного Кодекса при рассмотрении дела ссылался на исключённые доказательства.
По мнению ТМУП "УК по ЖКХ "Юг", к отношениям по оспариванию оснований возникновения прав должника на спорное имущество подлежат применению нормы Закона о банкротстве, поскольку указанное имущество включено в конкурсную массу, на изъятие которого установлен запрет. В этой связи заявленный иск носит мнимый характер.
Департамент в отзыве на кассационную жалобу возражает против доводов заявителя, просит оставить судебные акты без изменения.
Рассмотрев материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Судом установлено и следует из материалов дела, на основании приказа от 23.04.2007 N 522 между департаментом и муниципальным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство" (далее - МУ "ТГИК") 24.04.2007 составлен акт о приёме-передаче здания (сооружения) N 79, из содержания которого нежилое помещение в жилом доме (литер А), площадью 225,3 кв.м, на 1 этаже, расположенное по адресу: город Тюмень, улица Ленина, дом 63/3, передано на праве хозяйственного ведения ТМУП "УК по ЖКХ "Юг".
Приказом от 04.07.2007 N 1021 МУ "ТГИК" поручено принять на баланс нежилое помещение, расположенное по адресу: город Тюмень, улица Ленина, дом 63/3, площадью 225,3 кв.м, а директору ТМУП "УК по ЖКХ "Юг" представить департаменту акт о приёме-передаче указанного нежилого помещения в месячный срок со дня издания приказа.
Поскольку право хозяйственного ведения согласно свидетельству от 30.08.2007 серия 72 N 637232 зарегистрировано за ТМУП "УК по ЖКХ "Юг", департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в пункте 52 следует, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путём предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав.
Исходя из того, что перечень способов защиты гражданских прав в соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является открытым оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество, как правильно указано апелляционным судом, может происходить лишь с использованием способов защиты, применяемых с учётом характера и последствий соответствующего нарушения.
Ссылаясь на пункт 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу, что условием, при котором регистрацией права хозяйственного ведения нарушаются права собственника, являются отсутствие оснований и правовых предпосылок её проведения, что обусловлено установлением обстоятельств фактической передачи имущества и его использования.
Так, при исследовании обстоятельств дела судебными инстанциями установлено, что в соответствии с договором на аренду нежилых помещений (строений) от 18.03.2002 N 03211320, заключённым между департаментом, МУ "ТГИК" и обществом с ограниченной ответственностью "Комбинат детского питания", спорные помещения переданы в аренду ООО "Комбинат детского питания" на период с 30.10.2001 по 29.10.2006 по акту приёма-передачи нежилого помещения от 30.10.2001.
После окончания срока действия договора ООО "Комбинат детского питания" помещения не освободило и продолжает занимать до настоящего времени. ООО "Комбинат детского питания" вносило арендную плату за пользование спорным помещением на счёт департамента в период с декабря 2006 года по декабрь 2009 года, являлось плательщиком по договорам на теплоснабжение с января 2007 года по 31.12.2009, с 01.01.2010.
Фактическая передача МУ "ТГИК" спорного помещения ответчику не осуществлялась, акт приёма-передачи здания (сооружения) от 24.04.2007 N 79 составлен между сторонами для целей бухгалтерского учёта.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд первой инстанции и апелляционный суд пришли к выводу о том, что на 24.04.2007 не могла произойти фактическая передача спорного имущества в хозяйственное ведение ответчика, поскольку оно находилось в пользовании и во владении ООО "Комбинат детского питания".
Поскольку иных доказательств в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ТМУП "УК по ЖКХ "Юг" в подтверждение обстоятельств фактической передачи спорного имущества, последующего его использования и несения затрат по его содержанию не представило, суды обоснованно указали на то, что право хозяйственного ведения у ответчика не возникло, что свидетельствует о недействительности его регистрации.
В соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, мотивы принятия или отказа в принятии доказательств отражает в судебном акте. Названные требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были соблюдены арбитражными судами надлежащим образом при рассмотрении данного дела. В связи с этим у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для переоценки фактических обстоятельств дела.
Доводы, приведённые в кассационной жалобе, по существу повторяющие доводы апелляционной жалобы, оценивались судом и обоснованно отклонены как не влияющие на правильность судебного акта.
Апелляционный суд сделал правильный вывод, что в арбитражном деле N А70-5232/2009 не исследовался вопрос о правомерности возникновения права хозяйственного ведения, и выводов относительно правомерности возникновения права хозяйственного ведения судебный акт не содержит, поэтому не может служить основанием, подтверждающим действительность оспариваемого права.
В тексте постановления апелляционного суда содержится ссылка на письмо ответчика от 29.06.2007, исключённое сторонами из числа доказательств. Вместе с тем суд не делал выводов, которые подтверждались бы или опровергались указанным письмом, ссылка на письмо носит информационный характер, поэтому суд кассационной инстанции в данном случае не усматривает нарушение процессуальных норм.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что решение и постановление приняты с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права, оснований для их отмены в соответствии со статьёй 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 26.05.2010 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 01.11.2010 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-2469/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Тюменского муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания по Жилищно-коммунальному хозяйству "Юг" в лице конкурсного управляющего Ф.З. Н. - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Исходя из того, что перечень способов защиты гражданских прав в соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является открытым оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество, как правильно указано апелляционным судом, может происходить лишь с использованием способов защиты, применяемых с учётом характера и последствий соответствующего нарушения.
Ссылаясь на пункт 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу, что условием, при котором регистрацией права хозяйственного ведения нарушаются права собственника, являются отсутствие оснований и правовых предпосылок её проведения, что обусловлено установлением обстоятельств фактической передачи имущества и его использования.
...
В тексте постановления апелляционного суда содержится ссылка на письмо ответчика от 29.06.2007, исключённое сторонами из числа доказательств. Вместе с тем суд не делал выводов, которые подтверждались бы или опровергались указанным письмом, ссылка на письмо носит информационный характер, поэтому суд кассационной инстанции в данном случае не усматривает нарушение процессуальных норм.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что решение и постановление приняты с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права, оснований для их отмены в соответствии со статьёй 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлено."
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 января 2011 г. по делу N А70-2469/2010
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании
Хронология рассмотрения дела:
18.03.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-2559/11
24.02.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-2559/11
26.01.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа N А70-2469/2010
01.11.2010 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-6335/2010