Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 марта 2005 г. N Ф04-1358/2005(9593-А27-6) В решении о привлечении налогоплательщика к ответственности за конкретные налоговые правонарушения должны быть указаны статьи, предусматривающие данные правонарушения и применяемые меры ответственности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 23 марта 2005 г. N Ф04-1358/2005(9593-А27-6)
(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства РФ по налогам и сборам N 5 по Кемеровской области, г. Осинники, обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Тепловодоканал" (далее - МУП "Тепловодоканал") о взыскании штрафа в размере 25558 руб. 20 коп.

Решением арбитражного суда от 09.11.2004 (судья Б.) в удовлетворении заявленного требования отказано. Арбитражный суд исходил из того, что начисление налоговых санкций после признания МУП "Тепловодоканал" несостоятельным (банкротом) и введении в отношении него конкурсного производства противоречит Федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В апелляционной инстанции законность решения не проверялась.

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика на его правопреемника - инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 5 по Кемеровской области, г. Осинники (далее - налоговый орган).

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права, указывая, что обстоятельств, предусмотренных статьей 109 Налогового кодекса Российской Федерации нет, поэтому МУП "Тешюводоканал" правомерно привлечено к налоговой ответственности. Просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность решения арбитражного суда, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2003 года, представленной МУП "Тепловодоканал", налоговый орган 04.06.2004 вынес решение N 1962 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 25558 руб. 20 коп.

Арбитражный суд, отказав налоговому органу в удовлетворении заявленного требования о взыскании с МУП "Тепловодоканал" налоговой санкции, принял законное и обоснованное решение.

Материалами дела подтверждено, что решением от 02.04.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-12205/2003-4 МУП "Тепловоджоканал" признано банкротом и в отношении него введено конкурсное производство.

Отказывая в удовлетворении требования налоговому органу о взыскании с МУП "Тепловодоканал" штрафа, суд руководствовался положениями статьи 126 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)".

Из статьи 126 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых Санкций по всем видам задолженности должника; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также текущие обязательства, указанные в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В кассационной жалобе налоговый орган не указал основания, по которым он не согласен с выводами суда о применении положений статьи 126 Федерального закона N 127-ФЗ.

Кроме того, в кассационной жалобе налоговый орган указывает, что МУП "Тепловодоканал" привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с пунктом 2 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Однако из резолютивной части решения налогового органа N 1962 от 04.06.2004 следует, что МУП "Тепловодоканал" привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации без указания конкретного пункта, предусматривающего ответственность за конкретное налоговое правонарушение, что является нарушением пункта 3 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Из пункта 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда. Лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано, доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении. Возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного, кассационная инстанция исходя из доводов кассационной жалобы, материалов дела, не находит оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 09.11.2004 по делу N А27-21119/04-6 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.