Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 сентября 2004 г. N Ф04-6473/2004(А75-4644-14) Во взыскании налоговых санкций за неуплату ЕНВД отказано, поскольку вина налогоплательщика в совершении правонарушения отсутствует (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 13 сентября 2004 г. N Ф04-6473/2004(А75-4644-14)
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа с заявлением о взыскании с предпринимателя Р. налоговых санкций в сумме 100 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и в сумме 288 руб. за неуплату данного налога.

Решением суда от 07.06.2004 с предпринимателя Р. взыскан в доход бюджета штраф в сумме 100 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации. В удовлетворении требований Инспекции о взыскании штрафа за не уплату налога по пункту 1 статьи 122 данного Кодекса отказано.

В апелляционной инстанции законность решения суда не проверялась.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда в части отказа во взыскании налоговой санкции в размере 288 руб. за неуплату налога на вмененный доход, ссылаясь на неправильное применение судом норм налогового права.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения суда, изучив доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Из материалов дела следует, что по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки налоговым органом принято решение от 05.12.2003 N 494 о привлечении предпринимателя Р. к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 и пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на вмененный доход и за неуплату данного налога.

Требование N 673 об уплате налоговых санкций предпринимателем не исполнено, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд для взыскания санкций.

Арбитражный суд, установив факт несвоевременной подачи налоговой декларации, взыскал штраф с предпринимателя на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в этой части решение суда не обжаловано в кассационную инстанцию.

Отказывая во взыскании с предпринимателя штрафа за неуплату налога на вмененный доход, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с положениями статей 106, 108, 109, пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом Определений Конституционного Суда Российской Федерации от 18.01.2001 N 6-О, от 04.07.2002 N 202-О, ответственность за налоговое правонарушение применяется при наличии вины налогоплательщика, причем обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового нарушения и виновности лица в его совершении, возлагаются на налоговый орган.

Кассационная инстанция согласна с данными выводами суда, поскольку констатации факта неуплаты налога без выяснения указанных обстоятельств недостаточно для привлечения налоговым органом налогоплательщика к налоговой ответственности и, соответственно, для взыскания налоговых санкций в судебном порядке.

Как видно из решения от 05.12.2003 налоговый орган пришел к выводу о совершении налогоплательщиком правонарушения в виде неуплаты налога на основании факта несвоевременного представления налоговой декларации и на основании данных лицевого счета, однако данные обстоятельства не подтверждают виновное совершение налогового нарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку факт несвоевременного представления декларации свидетельствует о допущенном нарушении по пункту 1 статьи 119 Кодекса, а лицевые счета являются внутриведомственной учетной системой налоговых платежей, которая сама по себе не возлагает каких-либо обязанностей на налогоплательщика, и не содержит необходимых данных для проверки обстоятельств уплаты (неуплаты) налога налогоплательщиком. Иные обстоятельства не указывались налоговым органом при привлечении налогоплательщика к ответственности и при рассмотрении спора, а также в кассационной жалобе.

С учетом изложенного, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены принятого судебного решения и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 07.06.2004 по делу N А75-2566-А/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.