Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 июля 2004 г. N Ф04/3710-1184/А45-2004 Действующее законодательство не связывает возмещение НДС с фактом подтверждения уплаты контрагентом налогоплательщика данного налога в бюджет (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 июля 2004 г. N Ф04/3710-1184/А45-2004
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 января 2007 г. N Ф04-8756/2006(29767-А45-32)

Закрытое акционерное общество "Пуско-наладочное предприятие "Сиборггаз" (далее - ЗАО "ПНП "Сиборггаз") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Ленинскому району г. Новосибирска (далее - инспекция) о признании недействительным решения от 07.08.2003 N ЛП-13-23/269 о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа на сумму 338577 рублей, уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) и налогу на прибыль в сумме 1692885 рублей и пени за несвоевременную уплату налогов в сумме 649477 рублей.

Решением арбитражного суда от 25.12.2003 (судья П.), оставленным постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 16.03.2004 (судьи Ш., Б., М.) без изменения, оспариваемый акт признан недействительным исходя из того, что факт совершения налогового правонарушения ЗАО "ПНП "Сиборггаз" не подтвердился.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судебными инстанциями норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит состоявшиеся по делу решение и постановление апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных налогоплательщиком требований.

По мнению подателя кассационной, жалобы заявитель неправильно в проверяемый период исчислил налог на прибыль и не доказал свое право на применение налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "ПНП "Сиборггаз" считает вынесенные по делу судебные акты считает законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Доводы кассационной жалобы и отзыва на нее представителями сторон поддержаны в судебном заседании.

Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проверив законность решения и постановления, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что инспекцией была проведена выездная налоговая проверка ЗАО "ПНП "Сиборггаз" за период с 22.01.1999 по 31.12.2001, по результатам которой было принято решение от 07.08.2003 N ЛП-13-23/269 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа на сумму 338577 рублей. Налогоплательщику предложено доплатить недоимки по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) и налогу на прибыль в сумме 1692885 рублей и пени за несвоевременную уплату налогов в сумме 649477 рублей. Основанием для принятия такого решения послужило:

неполная уплата налога на прибыль за 2001 год в сумме 1077290 рублей в связи с занижением валовой прибыли в сумме 3077972 рублей в результате неправомерного отнесения на себестоимость выполненных работ, расходов по работам, фактически не выполнявшимися субподрядчиками ООО "Нионикс" и ООО "Технопромсервис";

неполная уплата НДС за период с марта - по декабрь 2001 года в сумме 615595 рублей в связи с неправомерным предъявлением к вычету из бюджета суммы НДС по работам, выполненным субподрядчиками ООО "Нионикс" и ООО "Технопромсервис", а также в результате завышения дебета счета 68 "Расчеты с бюджетом по НДС" и занижения НДС подлежащего уплате в бюджет на сумму 615595 рублей.

Вывод налогового органа о занижении налогоплательщиком налога на прибыль за 2001 год основан на том, что ЗАО "ПНП "Сиборггаз" неправомерно включило в себестоимость затрат суммы расходов, оплаченные субподрядным организациям ООО "Нионикс" и ООО "Технопромсервис".

Причиной доначисления налогоплательщику НДС за проверяемый период явилось то обстоятельство, что ООО "Нионикс" и ООО "Технопромсервис", получив в составе стоимости произведенных работ НДС, налог в бюджет не внесли, по указанному в документах адресу не расположены.

Несогласие с указанным решением налогового органа послужило основанием для обращения налогоплательщика с настоящим заявлением в суд.

Арбитражный суд, удовлетворяя требования налогоплательщика, исходил из того, что действующее законодательство не связывает возмещение НДС с фактом подтверждения уплаты контрагентом налогоплательщика данного налога в бюджет. Удовлетворив заявленные ЗАО "ПНП "Сиборггаз" требования о признании недействительным оспариваемого акта, суд принял законное и обоснованное решение.

Изучив материалы дела, судебные инстанции пришли к выводу о том, что ООО "Нионикс" и ООО "Технопромсервис" являются реально существующими организациями, имеют государственную регистрацию в качестве юридических лиц и имеют расчетные счета в кредитных учреждениях. ЗАО "ПНП "Сиборггаз" документально доказало понесенные расходы по оплате товаров (работ, услуг), полученных от указанных субъектов предпринимательской деятельности. Доказательств обратного, в том числе и документов, подтверждающих недействительность сделок налогоплательщика с субподрядными организациями, налоговым органом не представлено,

В соответствии со статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат суммы НДС, исчисленные в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по товарам (работам, услугам), реализованным (переданным, выполненным, оказанным) в отчетном налоговом периоде, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кассационная коллегия поддерживает вывод судебных инстанций о том, что нормы Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующие порядок возмещения НДС из бюджета, не ставят в зависимость возникновение права на возмещение данного налога с подтверждением контрагентами налогоплательщика факта перечисления в бюджет НДС, полученного от него в составе цены товара. Действующее законодательство не возлагает на налогоплательщика обязанность по осуществления контроля над поставщиками товаров (работ, услуг) по уплате ими в бюджет соответствующих сумм налога.

Данное обстоятельство относится и к включению в себестоимость выполненных работ расходов по оплате услуг субподрядчиков.

Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), а также документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Из материалов дела усматривается, что ЗАО "ПНП "Сиборггаз" при производстве строительных работ с привлечением в качестве субподрядчиков ООО "Нионикс" и ООО "Технопромсервис" требования статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации соблюдены. Необходимые для подтверждения права на применение налоговых вычетов документы, в том числе и платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств на расчетные счета субподрядчиков за произведенные работы, представлены. Налоговой инспекцией данное обстоятельство не оспаривается, прямых доказательств недобросовестности налогоплательщика не представлено. Сведения в документах, на которые ссылается налоговый орган в качестве доказательства недобросовестности ЗАО "ПНП "Сиборггаз" носят разрозненный характер, не образуют полную совокупность обстоятельств, которые в полной мере подтверждают выводы налоговой проверки.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, правилами, установленными пунктом 6 статьи 108, пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, возлагаются на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доводы кассационной жалобы, направленные на переоценку доказательств, исследованных судом первой и апелляционной инстанции. При таких условиях суд кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не находит оснований для переоценки решения и постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области, в связи с чем, в удовлетворении кассационной жалобы отказано.

Признание оспоренного решения инспекции от 07.08.2003 N ЛП-13-23/269 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности недействительным не лишает налоговый орган после проведения дополнительных мер налогового контроля повторно, с соблюдением требований, предусмотренных главой 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебных актов, принятых по настоящему делу, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Кассационная инстанция считает, что Арбитражный суд Новосибирской области всесторонне и полно исследовал материалы дела N А45-14021/03-СА2/634, правильно установил фактические обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, представленным сторонами, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 25.12.2003 и постановление апелляционной инстанции от 16.03.2004 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-14021/03-СА2/634 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.