Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 декабря 2003 г. N Ф04/6041-1767/А46-2003 Суд отклонил требование налогового органа о привлечении к налоговой ответственности, поскольку организация, являясь учреждением почтовой связи, не является плательщиком налога на землю (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 1 декабря 2003 г. N Ф04/6041-1767/А46-2003
(извлечение)

Государственное учреждение (ГУ) "Управление Федеральной почтовой связи Омской области" обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействительным решения ИМНС РФ по КАО г. Омска N 17-07/2971 ДСП от 27.03.2003 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявленные требования мотивированы отсутствием законом установленной обязанности по оплате земельного налога государственным предприятием связи.

Решением суда от 08.09.2003 (судья Ш.) заявленное требование удовлетворено. Суд установил наличие льготы в виде безвозмездного пользования земельными участками, предусмотренной Федеральным законом "О почтовой связи".

В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить судебный акт и принять новый. Заявитель жалобы указывает на то, что "безвозмездное землепользование" законом не предусмотрено.

В судебное заседание представитель налогового органа не явился.

Представитель ГУ "Управление Федеральной почтовой связи" отклонил доводы кассационной жалобы.

Заявителем представлен отзыв на кассационную жалобу.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в ходе камеральной проверки уточненных налоговых деклараций по земельному налогу на 1999, 2000, 2001 гг. по деятельности Почтамта - филиала ГУ "Управление Федеральной почтовой связи Омской области" налоговым органом выявлены правонарушения, выразившиеся в неправомерном применении льготы.

На основании акта проверки налоговым органом принято решение от 27.03.03 N 17-07/2971-ДСП о привлечении налогоплательщика к ответственности в виде взыскания штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, доначислении неуплаченных сумм земельного налога.

Суд кассационной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции о неправомерном привлечении налогоплательщика к ответственности исходя из следующего.

Согласно статье 31 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ (в редакции 07.07.03) "О связи" земельные участки, отведенные под объекты почтовой связи организаций федеральной почтовой связи, предоставляются этим организациям в постоянное (бессрочное) безвозмездное пользование.

Безвозмездное пользование земельных участков предусмотрено статьей 24 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 12 статьи 12 Закона Российской Федерации от 11.10.91 N 1738-1 (в редакции от 24.12.02 N 176-ФЗ) "О плате за землю" государственные предприятия связи освобождаются от уплаты земельного налога.

Таким образом, заявитель, являясь организацией федеральной почтовой связи, правомерно пользовался льготой, предоставленной ему действующим законодательством.

Доводы налогового органа о том, что понятие "безвозмездное землепользование" не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации не являются основанием для отказа в предоставлении льготы, предусмотренной статьей 12 Закона "О плате за землю" при фактическом использовании земли государственным предприятием связи.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:

Решение Арбитражного суда Омской области от 08.09.2003 по делу N 23-232/03 оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ по КАО г. Омска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.