Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18 августа 2003 г. N Ф04/4018-1357/А45-2003 Суд отказал в удовлетворении требования о взыскании штрафа, поскольку налоговым органом не представлено доказательств, подтверждающих, что закрытие счета в банке произведено самим налогоплательщиком, а также факт уведомления банком налогоплательщика о закрытии его расчетного счета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 18 августа 2003 г. N Ф04/4018-1357/А45-2003
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Заельцовскому району города Новосибирска (далее - ИМНС) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с негосударственного учреждения дополнительного образования "Свободная трасса" (далее - НУДО "Свободная трасса") 5 000 руб. штрафа на основании ст. 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.05.2003 (судья Х.) в удовлетворении заявленных требований отказано по причине недоказанности ИМНС факта совершения НУДО "Свободная трасса" налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 118 НК.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе ИМНС, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение от 16.05.2003 и принять новое о взыскании с НУДО "Свободная трасса" 5 000 руб. штрафа по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 26.09.2002 АКБ "Новосибирский муниципальный банк" (далее - Банк) был закрыт расчетный счет НУДО "Свободная трасса" N 40703810904000000029. Сведения из Банка о закрытии счета поступили в ИМНС 30.09.2002. Сообщения о закрытии вышеуказанного расчетного счета от НУДО "Свободная трасса" в ИМНС не поступало.

По результатам проверки соблюдения НУДО "Свободная трасса" законодательства о налогах в части исполнения обязанности своевременного представления сведений о закрытии счета в банке ИМНС вынесено решение N 4р от 13.01.2003 о привлечении НУДО "Свободная трасса" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на основании ст. 118 НК в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Неисполнение НУДО "Свободная трасса" в добровольном порядке направленного в его адрес требования об уплате налоговой санкции N 4р/р22 от 13.01.2003 в установленный в нем срок до 29.01.2003 послужило основанием для обращения ИМНС в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных ИМНС требований, Арбитражный суд Новосибирской области принял законное и обоснованное решение. Кассационная инстанция не принимает доводы кассационной жалобы.

Согласно п. 2 ст. 23 НК налогоплательщики-организации в десятидневный срок обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов.

Как правильно указал арбитражный суд в силу ст. 106 НК налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

В соответствии со статьей 118 НК нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей. Судом первой инстанции, исходя из буквального толкования диспозиции данной нормы, правомерно сделан вывод о том, что необходимым условием для наступления ответственности является осуществление действий по закрытию счета в банке самим налогоплательщиком.

Из материалов дела не видно, кем, при каких обстоятельствах и на каком основании закрыт счет НУДО "Свободная трасса" в Банке. Поскольку ИМНС в соответствии с требованиями ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ не представлено суду доказательств, подтверждающих, что закрытие счета в Банке произведено самим налогоплательщиком, а также факт уведомления Банком НУДО "Свободная трасса" о закрытии его расчетного счета, Арбитражный суд Новосибирской области обоснованно отказал в удовлетворении заявления.

Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в вынесенных по делу судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16.05.2003 по делу N А45-5217/03-СА12/227 оставить без изменения, кассационную жалобу инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Заельцовскому району города Новосибирска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.