Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 марта 2007 г. N Ф04-1280/2007(32137-А27-32) В удовлетворении требования о привлечении к административной ответственности отказано, поскольку предпринимателем представлены все документы, необходимые для удостоверения легальности оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 6 марта 2007 г. N Ф04-1280/2007(32137-А27-32)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово (далее по тексту - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о привлечении предпринимателя К. (далее предприниматель) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) за совершение действий, выразившихся в непредставлении товаро-транспортных накладных (далее по тексту - ТТН) и справок к ТТН с заполненными разделами А и Б, подтверждающих легальность оборота спиртосодержащей продукции.

Заявленные требования мотивированы наличием в действиях предпринимателя состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса, в связи с нарушением положений пункта 1 статьи 10.2 и статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее Закон N 171-ФЗ).

Решением от 18.10.2006 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении требования Инспекции отказано по мотиву необоснованного применения ответственности за реализацию без ТТН и справок к ТТН с заполненными разделами А и Б спиртосодержащей непищевой продукции,

Постановлением суда апелляционной инстанции от 30.11.2006 решение по делу оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебные акты, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Податель жалобы считает, что в случае отсутствия, полного либо частичного, ТТН и справки к ТТН, продукция признается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Указывает, что оборот спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции может осуществляться только при наличии сопроводительных документов, определенных пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ).

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает жалобу необоснованной.

Из материалов дела следует, Инспекцией проведена проверка на предмет соблюдения Закона N 171-ФЗ в отделе бытовой химии принадлежащего предпринимателю К. магазина "Восход".

Проверкой установлен факт отсутствия ТТН и справки к ТТН с разделами А и Б на спиртосодержащую непищевую продукцию: лак для волос "Wellaflekx" длительная поддержка объема, сильная фиксация, производитель Германия, 1 бутылка объемом 250 мл., дата выработки февраль 2006, с содержанием спирта этилового денатурированного 62,4 процента, по цене 120 руб.; лак для волос "Wellaflekx" длительная поддержка объема, экстрасильная фиксация, производитель Германия, 1 бутылка объемом 250 мл., дата выработки февраль 2006, с содержанием спирта этилового денатурированного 62,3 процента, по цене 120 руб.

Указанный факт отражен в протоколе N 799 от 18.08.2006 об административном правонарушении, на основании которого Инспекция обратилась в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к установленной ответственности.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, исходил из установленных по делу обстоятельств и норм законодательства применяемого в рассматриваемый период.

Частью 2 статьи 14.16 Кодекса предусмотрена ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации (ГТД) или копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной на продукцию (производимую на территории Российской Федерации), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующей установленным законом требованиям.

Согласно статье 10.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" N 171-ФЗ от 22.11.1995 на продаваемые этиловый спирт, алкогольную спиртосодержащую продукцию, продавец обязан иметь следующие документы: товарно - транспортные накладные; справку, прилагаемую к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), справку, прилагаемую к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

Из материалов дела следует, в подтверждение факта легальности оборота спиртосодержащей продукции предпринимателем представлены копия сертификата соответствия на указанные лаки со сроком действия с 24.01.2006 по 23.08.2007, а также копия справки к ГТД N 10125130/100406/6003188.

В момент проверки налоговому органу была представлена справка к ГТД, где в разделе Б продавцом указана предприниматель.

В судебное заседание предприниматель представила справку к ГТД с правильными отметками о предыдущем продавце - ООО "Паритет ЛТД" и покупателе - предприниматель К.

Представленный предпринимателем товарный чек от 26.06.06 N 1061061570 содержит данные о продавце (ООО "Паритет ЛТД"), наименовании, артикуле, количестве и стоимости продукции, полученной предпринимателем, и является сопроводительным документом.

Таким образом, арбитражный суд обоснованно признал, что предпринимателем представлены документы, предусмотренные статьей 10.2 Закона N 171-ФЗ необходимые для удостоверения легальности оборота спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, причем изготовленной за пределами Российской Федерации.

Выводы суда первой инстанции обоснованно поддержаны судом апелляционной инстанции, являются правильными и переоценке в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не подлежат.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения судебных актов.

Руководствуясь статьями 284-286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 18.10.2006 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление апелляционной инстанции от 30.11.2006 по делу N А27-14974/2006-5 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Полный текст постановления изготовлен 7 марта 2007 года.