Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 марта 2007 г. N Ф04-1273/2007(32320-А46-29) Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 15 марта 2007 г. N Ф04-1273/2007(32320-А46-29)
(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы России N 2 по Центральному административному округу г. Омска (далее по тексту инспекция) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к предпринимателю К. о привлечении к административной ответственности по части 2 и 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за реализацию алкогольной продукции без документов, подтверждающих ее легализацию и лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции.

Решением от 09.11.2006 Арбитражного суда Омской области в удовлетворении требования отказано за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение. Податель жалобы считает, что судом неправильно применены нормы материального права.

Отзыв на кассационную жалобу от предпринимателя К. к началу рассмотрения дела не поступил.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Из материалов дела следует, должностными лицами инспекции 13.06.2006 проведена проверка в павильоне "Овощная лавка" принадлежащем предпринимателю К., реализации алкогольной продукции. В ходе проверки был установлен факт розничной продажи алкогольной продукции без сертификата соответствия, товарно-транспортных накладных и справок к ним. а так же без лицензии, что отражено в акте N 135 от 13.06.2006, протоколе об административном правонарушении N 091187 от 15.06.2006.

Учитывая правила о подсудности, закрепленные в статье 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя К. к административной ответственности по частям 2 и 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из того, что на момент принятия решения истекли сроки давности, установленные частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кассационная инстанция, оставляя решение без изменения, исходит из доводов жалобы.

Частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

В силу пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" учитывая, что данные сроки не подлежат восстановлению, суд в случае их пропуска принимает решение об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

С учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в указанном выше Постановлении Пленума, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения арбитражного суда.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 09.11.2006 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-9949/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.