Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 мая 2007 г. N Ф04-2555/2007(33719-А45-40) Суд признал недействительным постановление налогового органа о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика, поскольку налоговым органом пропущен шестидесятидневный срок для принятия решения о взыскании налога и пени (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 30 мая 2007 г. N Ф04-2555/2007(33719-А45-40)
(извлечение)

Новосибирская организация инвалидов "Ассоциация "ИНТЕГРАЦИЯ" (далее - Организация) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району города Новосибирска (далее Инспекция) о признании недействительным постановления от 18.08.2006 N 479 о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика.

Решением от 22.11.2006 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 31.01.2007, требования Организации удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит вынесенные по делу судебные акты отменить и принять новое решение

Судом и материалами дела установлено следующее.

В связи с наличием у Организации задолженности в адрес налогоплательщика Инспекция направила требования об уплате налогов (пени) от 19.08 2004 N 82555 и от 05.11.2004 N 86860.

В связи с недостаточностью (отсутствием) на расчетных счетах Общества денежных средств Инспекцией принято решение и постановление от 18.08.2006 N 479 о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налогов, пени от 19.08.2004 N 82555 и от 05.11.2004 N 86860.

Организация, не согласившись с принятым постановлением Инспекции обжаловала его в судебном порядке.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрен порядок бесспорного взыскания неуплаченных налогов (сборов, пени) с налогоплательщика. В соответствии с частью 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 НК РФ (часть 7 статьи 46 НК РФ).

Таким образом, взыскание налога и пеней за счет средств, находящихся на счетах в банках у налогоплательщика-организации, является одной из стадий в процедуре принудительного взыскания недоимки по налогам и начисленных пеней. В процессе этой стадии устанавливается факт наличия или отсутствия денежных средств у налогоплательщика на его счетах, в том числе, отсутствие самих счетов.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика является следующей после обращения взыскания на денежные средства стадией принудительного исполнения его обязанности по уплате задолженности.

Статьей 47 НК РФ срок вынесения решения об обращении взыскания налога за счет, имущества не установлен. Однако согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.01.2006 N 10353/05, 60-дневный срок, предусмотренный статьей 46 НК РФ, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика.

В соответствии с частью 9 статьи 46, частью 7 статьи 47 НК РФ, положения настоящих статей применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора.

Кассационная инстанция считает, что суд, руководствуясь положениями статей 46, 47 НК РФ, сделал правильный вывод о нарушении Инспекцией вышеуказанных норм налогового законодательства при принятии обжалуемого постановления от 18.08.2006 N 479 о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика в отношении требований об уплате налогов (сборов, пени) от 19.08.2004 N 82555 и от 05.11.2004 N 86860, поскольку установленный указанными статьями НК РФ 60-дневный срок принятия решения (постановления) Инспекцией был пропущен.

На основании изложенного суд кассационной инстанции не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов арбитражного суда и удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ и учитывая, что НК РФ не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы выступали в качестве ответчика, с Инспекции подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1000 рублей за рассмотрение кассационной жалобы (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117).

Исполнительный лист в соответствии с пунктом 2 статьи 319 АПК РФ выдается арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, - Арбитражным судом Новосибирской области.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

решение от 22.11.2006 и постановление апелляционной инстанции от 31.01.2007 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-17837/06-39/546 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району города Новосибирска в доход федерального бюджета государственную пошлину 1000 руб. за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.