Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 июля 2007 г. N Ф04-4389/2007(35892-А67-12) Удовлетворяя требование о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, суд исходил из того, что на момент вынесения оспариваемого акта срок для добровольного исполнения не истек (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 4 июля 2007 г. N Ф04-4389/2007(35892-А67-12)
(извлечение)

ГАРАНТ:

Согласно определению Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 декабря 2007 г. N Ф04-4389/2007(35892-А67-12) об исправлении опечатки в вводной части настоящего постановления в написании даты объявления резолютивной части слова "3 июня 2007 г." читаются как "3 июля 2007 г."

Резолютивная часть постановления объявлена 3 июля 2007 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Фаэтон-1" (далее - ООО "Фаэтон-1") обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела по Советскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области П. по вынесению постановления от 19.10.2006 о взыскании исполнительского сбора в сумме 61588 руб. 07 коп. и об обязании указанного судебного пристава-исполнителя отменить упомянутое постановление.

В обоснование заявленных требований ООО "Фаэтон-1" сослалось на нарушение судебным приставом-исполнителем норм статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

К участию в деле привлечен взыскатель - Томское отделение N 8616 Акционерного коммерческого банка Сбербанка Российской Федерации.

Решением от 23.01.2007 первой инстанции Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции суда от 26.03.2007, требования ООО "Фаэтон-1" удовлетворены. Суд, посчитав, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания по взысканию с заявителя исполнительского сбора, признал постановление от 19.10.2006 судебного пристава-исполнителя отдела по Советскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области П. о взыскании с ООО "Фаэтон-1" исполнительского сбора в сумме 61588 руб. 07 коп. недействительным и обязал судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Обжалуя принятые судебные акты, судебный пристав-исполнитель отдела по Советскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области П. просит в кассационной жалобе их отменить, в удовлетворении требований должника отказать. По мнению заявителя жалобы, судом неправильно применены нормы материального права и не учтено, что у должника имелось достаточно времени для исполнения исполнительного документа в добровольном порядке. Поскольку он это не сделал, то исполнительский сбор взыскан правомерно.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Фаэтон-1", ссылаясь на несостоятельность ее доводов, просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения.

ООО "Фаэтон-1", судебный пристав-исполнитель отдела по Советскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области П., Томское отделение N 8616 Акционерного коммерческого банка Сбербанка Российской Федерации о времени и месте слушания дела извещены, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела видно, что судебный пристав-исполнитель отдела по Советскому району г. Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области П. на основании исполнительного листа N 088323 от 21.07.2006 Арбитражного суда Томской области о взыскании с ООО "Фаэтон-1" в пользу Томского отделения N 8616 Акционерного коммерческого банка Сбербанка Российской Федерации задолженности в сумме 879829 руб. 66 коп. возбудила исполнительное производство N 22994/1379/1/2006 (постановление от 09.10.2006).

Одновременно судебный пристав-исполнитель предложила должнику в срок по 14.10.2006 добровольно исполнить исполнительный лист.

Постановление от 09.10.2006 судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес ООО "Фаэтон-1" 10 октября и получено последним 13 октября 2006 года.

Постановлением от 18.10.2006 судебный пристав-исполнитель продлила срок добровольного исполнения исполнительного листа N 088323 по 18 октября 2006 года. Данное постановление было направлено в адрес должника 21 октября и получено им 24 октября 2006 года.

В связи с неисполнением в добровольном порядке исполнительного листа судебный пристав-исполнитель П. вынесла постановление о взыскании с ООО "Фаэтон-1" исполнительского сбора в сумме 61588 руб. 07 коп., что составляет 7% от взыскиваемой суммы.

Поскольку Томское отделение N 8616 Акционерного коммерческого банка Сбербанка Российской Федерации отозвало исполнительный лист, судебный пристав-исполнитель П. постановлением от 23.10.2006 возвратила его взыскателю, окончила исполнительное производство и выделила из исполнительного производства N 22994/1379/1/2006 в отдельное исполнительное производство постановление от 19-10.2006 о взыскании исполнительского сбора.

ООО "Фаэтон-1", считая незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании с него исполнительского сбора, обжаловало его в арбитражный суд.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 9 Закона об исполнительном производстве в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, который не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 81 и 82 настоящего Федерального закона.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

Согласно пункту 7 Постановления Конституционный Суд от 30.07.2001 N 13-П по смыслу пункта 1 статьи 81 Закона об исполнительном производстве во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 9 и статьей 90, а также исходя из требований статей 15 (часть 2), 49, 52, 54 и 64 Конституции Российской Федерации, постановление судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора может быть вынесено лишь по истечении срока, установленного им для добровольного исполнения исполнительного документа.

При этом из упомянутого Постановления следует, что предоставленный должнику срок для добровольного исполнения исполнительного документа должен исчисляться со дня получения должником постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Взыскание с должника исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин.

Правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 статьи 81 Закона об исполнительном производстве.

Изучив материалы дела, суд установил, что первоначально определенный судебным приставом-исполнителем П. срок для добровольного исполнения исполнительного документа был уменьшен за счет почтового пробега, а постановление о продлении этого срока получено должником через несколько дней после его истечения.

Следовательно, судебным приставом-исполнителем изначально неправильно был исчислен срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

Ввиду того, что о продлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа должнику стало известно за пределами этого срока, у ООО "Фаэтон-1" отсутствовала реальная возможность исполнить исполнительный документ в определенный судебным приставом-исполнителем срок.

При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о невиновности должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если оно не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Придя к выводу о том, что постановление от 19.10.2006 судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора противоречит закону и нарушает права и законные интересы ООО "Фаэтон-1", суд правомерно признал его недействительным.

Изложенное свидетельствует о том, что судами первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследованы фактические обстоятельства спора и материалы дела, им дана надлежащая оценка.

Нормы материального права при разрешении спора судом применены правильно, нарушений, влекущих отмену судебных актов в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 23.01.2007 и постановление апелляционной инстанции от 26.03.2007 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-8927/06 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.