Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 июля 2007 г. N Ф04-2077/2006(35938-А45-37) Поскольку налогоплательщик представленными справками не подтвердил наличие достаточного денежного остатка на счете, взыскание штрафа за счет имущества предприятия правомерно (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 июля 2007 г. N Ф04-2077/2006(35938-А45-37)
(извлечение)

Федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Новосибирский приборостроительный завод" (далее - ФГУП "ПО НПЗ", Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы России по Заельцовскому району г. Новосибирска о признании недействительным решения налогового органа от 28.05.2003 N 118 в части взыскания пени за несвоевременную уплату налога в сумме 19668391 руб. и налогов в сумме 37933862 руб. (с учетом уточненных требований).

Заявленные требования мотивированы нарушением процедуры бесспорного взыскания недоимки и пени, установленной статьями 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 04.10.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.12.2005, Арбитражного суда Новосибирской области требования налогоплательщика удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.03.2006 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении в суде перовой инстанции заявитель уточнил требования и просил признать недействительным решение налогового органа от 28.05.2003 N 118 в части взыскания 37933862 руб. налогов и 19668391 руб. пени как полностью не соответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации.

Решением от 21.12.2006 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 19.03.2007 решение арбитражного суда от 21.12.2006 отменено в части отказа в признании недействительным решения налогового органа от 28.05.2003 N 118 с изменениями от 14.09.2005 в части взыскания сумм налога в сумме 7505372 руб. и пени 12159896,09 руб. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Федеральное государственное унитарное предприятие ПО "Новосибирский приборостроительный завод" просит отменить судебные акты в части отказа в признании недействительными решения от 28.05.2003 N 118 с изменениями от 14.09.2005 в размере налога в сумме 30428489,02 руб. и пени 7508494,91 руб.

В отзыв на кассационную жалобу налоговый орган принятые по делу решение и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом при вынесении судебных актов норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что налоговым органом проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, удержания, полноты и своевременности перечисления налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2001 по 31.12.2002.

По результатам проверки принято решение от 31.03.2003 N 275 и N с319 от 06.06.2003 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности. Решением налогового органа от 13.05.2003 внесены изменения в решение N 275 от 31.03.2003.

На основании указанных решений налоговым органом выставлены требования N 275/298п от 31.03.2003 и уточненное требование N 275/1п435 от 13.05.2003.

Требования об уплате налога налогоплательщик в добровольном порядке не исполнил, в связи с чем налоговым органом вынесено решение от 06.05.2003 N 275 о взыскании налогов, сборов и пени за счет денежных средств налогоплательщика.

Согласно статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации в КРАБ "Новосибирсквнешторгбанк" направлено инкассовое поручение от 07.05.2003 N 11382 на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счета налогоплательщика, налога и пени, которое не оплачено в связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете.

Письмом N 2005/8789 от 29.05.2003 инкассовое поручение от 07.05.2003 N 11382 отозвано.

Налоговым органом вынесено решение от 28.05.2003 N 118 о взыскании налога (сбора), пени и (или) присужденного штрафа за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании N 275/298п и N 275/1п435.

В соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание производится при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

Арбитражный суд, проанализировав нормы материального права и исследовав материалы дела, установил, что представленными справками налогоплательщик не подтвердил наличие достаточного денежного остатка на момент вынесения решение от 06.05.2003 N 275 и выставления инкассового поручения до момента вынесения оспариваемого решения от 28.05.2003 N 118 (л.д. 101, 102 т. 2).

Принимая решение, арбитражный суд апелляционной инстанции, учел правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в пункте 20 Постановления от 28.02.2001 N 5 о том, что недостатки формального характера не могут влечь безусловного признания судом недействительным законно принятого ненормативного правового акта.

Поскольку налогоплательщик не оспаривал в своих требованиях сумм задолженности по налогам и пеням, а ссылался только на формальные нарушения налоговым органом процедуры взыскания налога и пени на имущество, суд кассационной инстанции поддерживает выводы суда апелляционной инстанции о том, что требования налогоплательщика, основанные на формальных доводах, не могут влиять на законность оспариваемого решения.

Таким образом, арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме оценил имеющиеся в деле доказательства, дал им надлежащую правовую оценку, поэтому оснований для переоценки данных выводов суда у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 21.12.2006 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление апелляционной инстанции от 19.03.2007 по делу N А45-14502/2003-СА23/666 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.