Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 июля 2007 г. N Ф04-4500/2007(36005-А27-6) Действующее законодательство не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы по делам, по которым они выступали в качестве ответчика (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 10 июля 2007 г. N Ф04-4500/2007(36005-А27-6)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний А", г. Новокузнецк, (далее - ООО "Группа компаний А") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка (далее - налоговый орган) о признании недействительными решений NN 1648, 1649 от 28.08.2006.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 06.03.2007 заявленное ООО "Группа компаний А" требование удовлетворено.

Определением арбитражного суда апелляционной инстанции от 25.04.2007 апелляционная жалобы налогового органа оставлена без движения в связи с непредставлением документов об уплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить определение арбитражного суда апелляционной инстанции от 25.04.2007. По мнению налогового органа, выступая в арбитражном процессе либо в качестве заявителя, либо в качестве ответчика, налоговый орган осуществляет защиту государственных интересов, защиту интересов бюджета Российской Федерации. Поскольку согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины при обращении в защиту государственных и (или) общественных интересов. Следовательно, неуплата государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы не является основанием для оставления жалобы без движения.

Налоговый орган считает, что арбитражный суд неправомерно руководствовался Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 117 от 13.03.2007, так как оно не является обязательным для арбитражных судов в Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность определения арбитражного суда, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.

В силу статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если в соответствии с Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также, если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

В соответствии с частью 1 статьи 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение об оставлении апелляционной жалобы без движения может быть обжаловано.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к апелляционной жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

В нарушение указанной нормы налоговым органом не представлены доказательства уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Из части 1 статьи 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что нарушение требований, установленных статьей 260 Кодекса, при подаче апелляционной жалобы, является основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Арбитражный суд кассационной инстанции отклоняет доводы налогового органа о неправомерном применении арбитражным судом апелляционной инстанции разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в Информационном письме от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", так как они опубликованы в соответствии со статьей 16 Федерального Конституционного закона "Об арбитражных судах Российской Федерации" и направлены на единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Согласно пункту 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 Налогового кодекса Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы по делам, по которым они выступали в качестве ответчика.

При таких обстоятельствах арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены определения об оставлении апелляционной жалобы без движения и удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

определение апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области от 25.04.2007 по делу N А27-525/2007-2 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.