Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 сентября 2007 г. N Ф04-6540/2007(38408-А27-12) В отношениях, регулируемых гражданским законодательством, публично-правовые образования участвуют на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами, по спорам, вытекающим из гражданских правоотношений в связи с участием публично-правовых образований в гражданском обороте, органы обращаются в суд в соответствии со своей компетенцией в защиту нарушенных имущественных прав от имени указанных образований и не имеют льгот по уплате государственной пошлины (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 21 сентября 2007 г. N Ф04-6540/2007(38408-А27-12)
(извлечение)

Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к автономной некоммерческой организации "Медиа-Центр "Кузбасс-Север" (далее - АНО "Медиа-Центр "Кузбасс-Север") о взыскании 14435226 руб. 80 коп. неосновательного обогащения за пользование земельными участками, 24639 руб. 19 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 30.08.2003 по 31.01.2007.

Исковые требования основаны на нормах статей 609, 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что, пользуясь без правовых оснований земельными участками и не оплачивая арендную плату, ответчик неосновательно сберег чужие денежные средства.

Решением от 07.05.2007 первой инстанции Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции суда от 05.07.2007, исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца суд взыскал 89068 руб. 89 коп. неосновательного обогащения, 7137 руб. 38 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 1238 руб. 92 коп. государственной пошлины. В остальной части иска отказано. При распределении судебных расходов по иску с комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги взыскано 17500 руб. 41 коп государственной пошлины.

Не согласившись с принятыми судебными актами в части взыскания государственной пошлины, комитет по управлению муниципальным имуществом г. Юрги подал кассационную жалобу, в которой просит отменить оспариваемые судебные акты в этой части. По мнению заявителя жалобы, судом не учтено, что истец как бюджетная организация освобожден от уплаты государственной пошлины.

Отзыв на кассационную жалобу АНО "Медиа-Центр "Кузбасс-Север" не представила.

АНО "Медиа-Центр "Кузбасс-Север" о времени и месте слушания дела извещено, однако в судебное заседание не явилась, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

В судебном заседании представитель комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе, просил отменить принятые судебные акты в части взыскания с истца государственной пошлины.

Выслушав пояснения представителя истца, рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как разъяснено Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 информационного письма от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при применении подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, обращающихся в арбитражные суды в предусмотренных законом случаях в защиту государственных и (или) общественных интересов, следует учитывать, что данная льгота предоставляется по делам, по которым соответствующие иски (заявления) были предъявлены указанными органами на основании статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в целях защиты публичных интересов (например, при обращении в суд органов, осуществляющих контрольные функции, с требованиями, заявленными в связи с совершением правонарушения в целях принудительного исполнения нарушенной публичной обязанности, устранения последствий данного нарушения и привлечения правонарушителя к ответственности).

В отношениях, регулируемых гражданским законодательством, публично-правовые образования участвуют на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами (пункт 1 статьи 1, пункт 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации). По спорам, вытекающим из гражданских правоотношений в связи с участием публично-правовых образований в гражданском обороте, органы обращаются в суд в соответствии со своей компетенцией в защиту нарушенных имущественных прав от имени указанных образований на основании статьи 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На данные требования льгота, предусмотренная подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Кодекса, ввиду отсутствия защищаемого публичного интереса не распространяется.

Соответственно, органы, осуществляющие управление государственной (муниципальной) собственностью, при заявлении требований, связанных с владением, пользованием или распоряжением соответствующим имуществом или защитой права собственности, от уплаты государственной пошлины не освобождаются.

Поскольку данный спор вытекает из гражданско-правовых отношений по владению и пользованию ответчиком землёй, то у суда отсутствовали основания для освобождения комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что при принятии обжалуемых судебных актов нормы материального права применены правильно и нормы процессуального права не нарушены, они являются законными и обоснованными.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 07.05.2007 и постановление апелляционной инстанции от 05.07.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-1319/2007-1 в части распределения судебных расходов оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.