Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 сентября 2007 г. N Ф04-6765/2007(38707-А81-36) Принятие решения, затрагивающего права лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены судебных актов (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26 сентября 2007 г. N Ф04-6765/2007(38707-А81-36)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 сентября 2008 г. N Ф04-5897/2008(12458-А81-38)

Индивидуальный предприниматель Т. обратилась в Арбитражный суд Ямало-ненецкого автономного округа с иском к индивидуальному предпринимателю Б. о признании права собственности и государственной регистрации перехода права собственности на торговый павильон "Влада N 6", расположенный по адресу: Ямало - Ненецкий автономный округ г. Надым проезд N 7, район городского рынка.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.05.2007 исковые требования удовлетворены. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

С принятым судебным актом не согласна администрация муниципального образования Надымский район (далее - администрация), в кассационной жалобе просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В качестве основания к отмене судебного акта указывает на то, что при вынесении решения судом не было выяснено, имеется ли спор по поводу земельного участка, на котором расположен торговый павильон, было ли зарегистрировано право собственности ответчика на проданный объект недвижимости.

При решении вопроса об установлении права собственности на торговый павильон, суду необходимо было выяснить, имелись ли соответствующие разрешения органов местного самоуправления на строительство спорного объекта недвижимости и на ввод его в эксплуатацию.

Заявитель считает, что администрации нанесен ущерб нецелевым использованием земельного участка. Решением суда затронуты интересы администрации, так как администрация осуществляет права собственника земельного участка, на котором расположена недвижимость.

В отзыве на кассационную жалобу истец просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого решения, суд кассационной инстанции считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, 10.09.2006 предприниматель Т. и предприниматель Б. заключили договор купли-продажи недвижимого имущества - торгового павильона "Влада N 6", расположенного по адресу: ЯНАО г. Надым, проезд N 7, район городского рынка.

Уклонение ответчика от государственной регистрации перехода права собственности на приобретенный объект недвижимости послужило основанием для обращения истца с настоящими требованиями в арбитражный суд.

Как следует из доводов администрации МО Надымский район, 09.02.2007 в порядке проведения муниципального земельного контроля был составлен акт соблюдения земельного законодательства N 5, из которого следует, что на земельном участке, предоставленном предпринимателю Б. по договору аренды от 18.05.2005 N 2094, в нарушение пункта 4.4.2 договора и статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, построенный объект недвижимого имущества используется как развлекательное заведение - зал игровых автоматов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Материалы дела не содержат разрешения на строительство зала игровых автоматов, в связи с чем администрация направила ответчику письмо с требованием о расторжении договора, получив отказ, обратилась с иском о расторжении договора аренды земельного участка в суд.

Постановлением мэра МО г. Надым и Надымский район от 22.10.2004 N 554 установлены базовые размеры арендной платы за землю в г. Надыме. По договору аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы под размещение торгового павильона составляет 74131, 20 руб. В случае использования земельного участка под размещение игровых автоматов размер арендной платы а год составит 117936 руб., что явилось основанием для исчисления администрацией ущерба в размере 43804 руб. 80 коп.

Администрация представила также доказательства, что Б. при рассмотрении настоящего дела знал о наличии спора на земельный участок, на котором располагается объект недвижимости - торговый павильон, но не уведомил об этом суд, что привело к рассмотрению спора без учета интересов администрации МО Надымский район.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решений и постановлений, затрагивающих права лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены судебных актов.

Согласно части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанции, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В связи с изложенным выше, решение от 22.05.2007 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа подлежит отмене, дело - направлению в первую инстанцию указанного суда на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует привлечь и рассмотреть спор с участием в деле администрации МО Надымский район, исследовать и дать правовую оценку правомочности ответчика, как продавца недвижимости (наличие разрешений на строительство, государственной регистрации права собственности), поскольку данное обстоятельство является существенным для рассмотрения дела с заявленными требованиями, государственную пошлину, в том числе за кассационное рассмотрение жалобы, распределить между сторонами согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, постановил:

решение от 22.05.2007 Арбитражного суда Ямало - Ненецкого автономного округа по делу N А81-1455/2007 отменить, направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию указанного суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.