Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 ноября 2007 г. N Ф04-1139/2007(39888-А27-37) Признавая недействительным решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за неполную уплату налога на прибыль, суд пришел к выводу о том, что налогоплательщик отвечает понятию общественной организации (объединения) и правомерно не учитывал при определении налоговой базы по налогу на прибыль целевые поступления в виде спонсорской и благотворительной помощи, являющиеся добровольными пожертвованиями (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 8 ноября 2007 г. N Ф04-1139/2007(39888-А27-37)
(извлечение)

Общественная организация "Ассоциация общественных объединений "Общественная палата Кемеровской области" (далее - ОО АОО "Общественная палата Кемеровской области", организация) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - Инспекция) о признании недействительным решения от 12.07.2006 N 434 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 27109 руб., пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 29892 руб.

Решением от 26.09.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.11.2006 Арбитражного суда Кемеровской области, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Федерального суда Западно-Сибирского округа от 15.03.2007 принятые по делу судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Решением от 22.05.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.07.2007 Арбитражного суда Кемеровской области, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово просит отменить решение от 22.05.2007 и постановление апелляционной инстанции от 27.07.2007 и принять новый судебный акт.

Отзыв на кассационную жалобу до начала судебного заседания организацией не представлен.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения судом при вынесении судебных актов норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что Инспекцией проведена выездная налоговая проверка организации по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления и уплаты налогов, в результате которой установлена неполная уплата налога на прибыль за 2003-2005 годы в результате необоснованного применения налогоплательщиком льготы, предусмотренной статьей 251 Налогового кодекса Российской Федерации, нарушения статей 119 и 264 настоящего Кодекса за непредставление налоговой декларации по налогу на прибыль за III квартал 2004 года, неправомерного отнесения в состав расходов 157983 руб. как представительских расходов.

По результатам проверки на основании акта от 13.06.2006 N 392 принято решение от 12.07.2006 N 434 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 27109 руб., за неуплату налога на прибыль за 2003-2005 года, пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 29892 руб. за непредставление налоговой декларации по налогу на прибыль за III квартал 2004 года.

Данным решением также доначислен к уплате в бюджет налог на прибыль в размере 135544 руб. и пени в сумме 54957 руб.

Не согласившись с оспариваемым решением Инспекции, организация оспорила его в судебном порядке.

В силу пункта 2 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления, в том числе на содержание некоммерческой организации, для ведения уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций или физических лиц и использованные получателем по назначению.

Исходя из положений статей 6, 7, 7.1, 8, 9, 10, 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", 6, 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", части 3 статьи 117 Гражданского кодекса Российской Федерации, Устава ОО АОО "Общественная палата Кемеровской области", арбитражный суд пришел к выводу, что налогоплательщик отвечает понятию общественной организации (объединения) и правомерно не учитывал при определении налоговой базы по налогу на прибыль целевые поступления в виде спонсорской и благотворительной помощи, подпадающие под понятие добровольных пожертвований, изложенное в пункте 1 статьи 582 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции поддержал данный вывод суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения судебные акты, исходит из следующих норм материального прав и обстоятельств по делу, установленных арбитражным судом.

Согласно пункту 8 статьи 250 Налогового кодекса Российской Федерации доходы, полученные в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав, признаются внереализационными доходами, за исключением случаев, указанных в статье 251 настоящего Кодекса, и в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 248 Кодекса включаются в состав доходов, учитываемых в целях налогообложения.

Согласно пункту 2 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К указанным целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся осуществленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях вступительные взносы, членские взносы, паевые вклады, а также пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (подпункт 1 пункта 2 статьи 251 настоящего Кодекса).

В кассационной жалобе кассатор указывает на то, что ассоциация не является законодательно установленным субъектом, которому могут быть сделаны пожертвования.

Исходя из понятий об общественных объединениях и некоммерческих организациях, данных в пункте 3 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и статьи 7 Федерального закона "Об общественных организациях", а также пункта 2 статьи 121 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что ассоциация общественных объединений, созданная в форме общественной организации относится к некоммерческой организации, что полученные

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 22.05.2007 и постановление апелляционной инстанции от 27.07.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-12840/2006-2 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 руб. за рассмотрение кассационной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.