Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 февраля 2008 г. N Ф04-929/2008(551-А03-19) Общество подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение правил продажи спиртосодержащей продукции, поскольку у общества отсутствуют документы, подтверждающие легальность производства и оборота реализуемой алкогольной продукции (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 14 февраля 2008 г. N Ф04-929/2008(551-А03-19)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Сова" (далее - ООО "Сова") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула (далее - инспекция) о признании незаконным и отмене постановления от 18.07.2007 N 15-062 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением от 29.08.2007 Арбитражного суда Алтайского края в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.11.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Сова", ссылаясь на отсутствие в действиях юридического лица вины в совершении административного правонарушения, неправильную квалификацию инспекцией установленного проверкой правонарушения по пункту 3 вместо пункта 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и малозначительность правонарушения, просит отменить судебные акты.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы заявителя и считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, проведенной инспекцией 09.07.2007 проверкой соблюдения порядка реализации алкогольной продукции в принадлежащем ООО "Сова" кафе, расположенном по адресу: г. Барнаул, проспект Ленина, 3, установлено отсутствие на реализуемую алкогольную продукцию (вино "Шардоне Фанагория", вино "Сладкая жизнь Любимое", слабоалкогольный напиток "Сангрия Еста") документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота. Кроме того, в прейскуранте на алкогольную продукцию не были указаны полные наименования этих видов вина, цены за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре, а также за 0,1 л и 0,05 л.

По результатам проверки инспекцией составлен акт от 09.07.2007, протокол об административном правонарушении от 16.07.2007 N 15/053 и вынесено постановление от 18.07.2007 N 15/062 о привлечении ООО "Сова" к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение статьи 10.2, пункта 3 статьи 11 и пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ); пунктов 12 и 139, 140 и 141 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (в редакции от 15.12.2006 N 770, далее - Правила продажи отдельных видов товаров).

Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Сова" обратилось в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Из содержания этой статьи и пункта 139 Правил продажи отдельных видов товаров следует, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортной алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров предусмотрено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификатом или декларацией о соответствии, копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).

Из смысла указанных правовых норм следует, что документы, подтверждающие легальность продажи алкогольной продукции и содержащие информацию о данной продукции, должны находиться непосредственно в торговой точке, где производится продажа алкогольной продукции для того, чтобы покупатели имели возможность ознакомиться с этими документами.

Ответственность за нарушение этих правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку отсутствие в принадлежащем ООО "Сова" кафе сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов на находившуюся в продаже алкогольную продукцию было подтверждено исследованными в судебных заседаниях доказательствами, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, что действия ООО "Сова" образуют состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводам ООО "Сова" об отсутствии в действиях юридического лица вины в совершении административного правонарушения, о неправильной квалификации инспекцией установленного проверкой правонарушения по пункту 3 вместо пункта 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о малозначительности правонарушения, дана надлежащая правовая оценка при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанций.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 29.08.2007 и постановление апелляционной инстанции от 01.11.2007 Арбитражного суда Алтайского края по делу А03-7139/07-36 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.