Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 марта 2008 г. N Ф04-1156/2008(1009-А03-15) При новом рассмотрении дела о признании недействительным решения налогового органа суду необходимо установить реальность осуществления хозяйственных операций, на основании которых налогоплательщиком были заявлены вычеты по НДС, а также разрешить вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 марта 2008 г. N Ф04-1156/2008(1009-А03-15)
(извлечение)

ГАРАНТ:

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 июля 2009 г. N Ф04-1156/2008(10158-А03-15)

Индивидуальный предприниматель В. обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения от 19.04.2007 N 2524.

Решением от 12.10.2007 Арбитражного суда Алтайского края (резолютивная часть решения оглашена 28.09.2007) заявленные требования удовлетворены.

Законность и обоснованность решения суда в апелляционной инстанции не проверялись.

В кассационной жалобе налоговый орган и его представитель в судебном заседании, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение.

В отзыве на кассационную жалобу индивидуальный предприниматель В. считает доводы жалобы несостоятельными, а решение суда - законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя налогового органа, кассационная инстанция считает ее подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки налоговой декларации за ноябрь 2006 года по налогу на добавленную стоимость, представленной индивидуальным предпринимателем В., налоговым органом принято решение от 19.04.2007 N 2524, согласно которому налогоплательщику доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 252 523 руб., начислены пени в размере 132 руб. 80 коп. и налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 2 251 руб. 40 коп.

Не согласившись с указанным решением, В. оспорил его в судебном порядке.

Основанием для доначисления налога на добавленную стоимость послужило неправомерное, по мнению налогового органа, принятие к вычету налога на добавленную стоимость по счетам-фактурам ООО "Аркада" на 252 523 руб., в связи с тем, что сведения, указанные в счетах-фактурах, недостоверные; фактическое место нахождения поставщика неизвестно.

Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд пришел к выводу, что обстоятельства, по которым обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость, не могут служить достаточными основаниями для отказа налогоплательщику в применении вычетов.

Принимая решение, арбитражный суд, проанализировав положения статей 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", во взаимосвязи с представленными в материалы дела документами, исходил из того, что налоговым органом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии поставщика, а также наличии взаимозависимости заявителя с поставщиком, согласованности действий направленных на необоснованное получение налоговой выгоды.

Кассационная инстанция считает вывод суда о признании незаконным оспариваемого решения в указанной части недостаточно обоснованным.

Пунктами 1, 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 16 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, либо товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В силу пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6-8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Налоговый орган вправе отказать в возмещении налога на добавленную стоимость, если предъявленная к возмещению сумма не подтверждена надлежащими документами, содержащими достоверные сведения; сформировавшие вычеты хозяйственные операции нереальны либо совершены с контрагентами, не исполняющими налоговых обязанностей.

Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд исходил из того, что ООО "Аркада" зарегистрировано в государственном реестре юридических лиц, счета-фактуры ООО "Аркада" оформлены в соответствии со статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации, в которых указан адрес по месту регистрации Общества. При этом суд указал, что закон не ставит в зависимость предоставление вычета по налогу на добавленную стоимость от того, находится или нет поставщик по месту своей регистрации, и не возлагает на налогоплательщика дополнительной обязанности устанавливать фактическое местонахождение поставщика.

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации одним из условий применения налоговых вычетов является принятие на учет поставленных товаров (работ, услуг). Подтверждающие данный факт первичные документы должны соответствовать по форме и содержанию требованиям Закона "О бухгалтерском учете".

Согласно статьей 9 названного закона все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами, являющимися первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Данные первичных документов, составляемых при совершении хозяйственной операции, в том числе о лицах, осуществивших операции по отправке, перевозке и приему груза, должны соответствовать фактическим обстоятельствам. Следовательно, счета-фактуры составляются на основе уже имеющихся первичных документов и должны отражать конкретные факты хозяйственной деятельности, подтверждаемые такими документами. Требования к порядку составления счетов-фактур относятся не только к полноте заполнения всех реквизитов, но и к достоверности содержащихся в них сведений (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.10.2005 N 4047/05).

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" отмечено: предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, - достоверны. Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Следовательно, наряду с необходимостью проверки счетов-фактур на предмет их соответствия требованиям статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, суду необходимо проверить и дать оценку другим документам, представленным налогоплательщиком в подтверждение реальности хозяйственных операций.

Между тем, суд в нарушение положений части 2 статьи 71 и пункта 2 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не исследовал реальность осуществления хозяйственных операций, не дал оценки имеющимся в материалах дела доказательствам, в том числе книгам покупок и продаж, договору на реализацию закупаемой молочной продукции.

Кроме того, суд не учел в полной мере разъяснения, содержащиеся в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды", об обязанности арбитражного суда исследовать в судебном заседании представленные доказательства согласно требованиям статьи 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оценивать их в совокупности и взаимосвязи.

Таким образом, судом допущены нарушения норм процессуального права, которые могли повлечь принятие неправильного решения, что в силу части 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного акта.

Исходя из изложенного, учитывая, что судебный акт является недостаточно обоснованным, решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

При новом рассмотрении арбитражному суду следует всесторонне и полно, как того требует статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовать все значимые для дела обстоятельства, дать оценку имеющимся в материалах дела доказательства с целью установления реальности осуществления соответствующих хозяйственных операций, на основании которых налогоплательщиком были заявлены вычеты по налогу на добавленную стоимость, а также разрешить вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 12.10.2007 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-6863/07-14 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.