Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 апреля 2008 г. N Ф04-1996/2008(2367-А27-12) Отказывая в признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя, суд исходил из недоказанности должником обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 8 апреля 2008 г. N Ф04-1996/2008(2367-А27-12)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Разрез "Новосибирская энергетическая компания" (далее - ООО "Разрез "НЭК") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным постановления от 03.10.2007 судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Б. о взыскании исполнительского сбора в сумме 3367 руб. 15 коп.

В обоснование заявленного требования ООО "Разрез "НЭК" сослалось на нарушение судебным приставом-исполнителем норм статьи 81 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве от 21.07.1997).

Решением от 07.12.2007 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявления отказано за необоснованностью требований.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В поданной на решение суда кассационной жалобе ООО "Разрез "НЭК" просит его отменить и принять новый судебный акт. По мнению заявителя жалобы, указанный исполнительский сбор взыскан судебным приставом-исполнителем повторно, что не допускается. Кроме того, судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления и судом при рассмотрении данного заявления не учтено тяжёлое имущественное положение заявителя.

Отзыв на кассационную жалобу в установленном законом порядке не представлен.

ООО "Разрез НЭК", судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам г. Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области Б. о времени и месте слушания дела извещены, однако в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела видно, что решением от 05.06.2006 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-9472/2006-1 с ООО "Разрез "НЭК" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 48102 руб. 10 коп.

Во исполнение упомянутого решения суда взыскателю выдан исполнительный лист от 17.08.2006 N 00285830, на основании которого судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области М. возбудил исполнительное производство N 2286-1/07 (постановление от 09.02.2007).

Одновременно судебный пристав-исполнитель предложил должнику исполнить исполнительный лист добровольно и предоставил для этого пять дней.

Постановление о возбуждении исполнительного производства ООО "Разрез НЭК" получено 19.02.2007.

В связи с неисполнением исполнительного листа в установленный срок судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 13.04.2007 о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 3367 руб. 15 коп.

Ввиду введения в ООО "Разрез "НЭК" процедуры наблюдения исполнительное производство приостанавливалось с начала мая до начала октября 2007 года.

По этой же причине постановление от 13.04.2007 о взыскании с должника исполнительского сбора было отменено самим же судебным приставом-исполнителем.

После прекращения процедуры банкротства и возобновления исполнительного производства за неисполнение ООО "Разрез НЭК" в установленный для добровольного исполнения исполнительного листа N 00285830 срок судебный пристав-исполнитель Б. вынесла постановление от 03.10.2007 о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 3367 руб. 15 коп.

Полагая, что вынесенное постановление является незаконным, ООО "Разрез НЭК" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из недоказанности должником обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Суд кассационной инстанции находит выводы суда первой инстанции верными, основанными на правильном применении норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 81 Закона об исполнительном производстве от 21.07.1997 в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П исполнительский сбор относится к санкции штрафного характера, вследствие чего на должника возлагается обязанность произвести определённую дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершённым им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Установленный в названной статье Закона размер взыскания представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учётом характера совершенного правонарушения, размера причинённого вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

При этом, как указано в статье 7 Постановления, правоприменитель обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний пункта 1 статьи 81 Закона об исполнительном производстве от 21.07.1997.

Суд установил, что ООО "Разрез "НЭК" не представило доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа, и доказательства принятия должником мер к погашению долга.

Более того, наличие уважительных причин неисполнения исполнительного листа в установленный судебным приставом-исполнителем срок не влечёт недействительность постановления о взыскании исполнительского сбора и его отмену, а лишь является основанием для уменьшения размера исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов", арбитражный суд вправе по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, с учётом характера правонарушения, размера причинённого вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Между тем ООО "Разрез НЭК" не обращалось в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора.

Суд кассационной инстанции не принимает во внимание довод заявителя жалобы о неоднократном взыскании с него исполнительского сбора, поскольку он не подтверждён материалами дела.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 07.12.2007 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-9995/2007-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.