Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 июня 2008 г. N Ф04-2746/2008(6274-А03-31) Суд возвратил кассационную жалобу заявителю, поскольку она подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства (извлечение)

Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 17 июня 2008 г. N Ф04-2746/2008(6274-А03-31)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Милано" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю (далее - Управление) о признании недействительными решения от 28.02.2007 N 404/7 и предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 28.02.2007 N 405/7.

Решением арбитражного суда от 17.12.2007 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Алтайская краевая общественная организация "Общественный родительский комитет" (далее по тексту - Организация) обратилась с кассационной жалобой на решение от 17.12.2007 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-3470/07-36.

Определением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.04.2008 кассационная жалоба Организации на решение от 17.12.2007 возвращена заявителю жалобы на основании пункта 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе Организация, полагая, что определение суда кассационной инстанции вынесено с нарушением норм процессуального права, просит отменить определение о возвращении кассационной жалобы, решение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд.

По мнению заявителя жалобы, положения статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не ограничивают право лиц, не участвующих в деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт, обжаловать этот акт, при условии, что эти права и обязанности должны находится исключительно в сфере экономической или предпринимательской деятельности.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность определения о возвращении кассационной жалобы, исходя из доводов жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.

Возвращая кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа исходил из того, что кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства.

При этом суд принял во внимание то обстоятельство, что Организацией при подаче кассационной жалобы не были представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении ее прав и законных интересов в сфере экономической или предпринимательской деятельности, а также документы, подтверждающие ее правовое положение (статус юридического лица).

Указанные выводы суда кассационной инстанции являются правильными, соответствующими имеющимся в деле материалам и процессуальному законодательству.

Согласно статье 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части.

В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации такое же право имеют лица, не привлеченные к участию в деле, если арбитражный суд принял судебные акты непосредственно об их правах и обязанностях. Следовательно, необходимым условием для возникновения у лица, не участвовавшего в деле, права на обжалование судебного акта является то, что данный судебный акт должен касаться его прав и обязанностей.

Как видно из материалов дела, кассационная жалоба подана Организацией, не являющейся лицом, участвующим в деле.

При этом в обжалуемом решении судом не разрешался вопрос о правах и обязанностях Организации.

По настоящему делу судом рассмотрено заявление Общества о признании недействительными решения Управления от 28.02.2007 N 404/7 и предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 28.02.2007 N 405/7.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции, руководствуясь статьями 42, 273, пунктом 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно возвратил Организации поданную ей кассационную жалобу, как лицу, не привлеченному к участию в деле, о правах и обязанностях которого судом не принималось судебного акта.

Доводы Организации, изложенные в жалобе, судом кассационной инстанции не принимаются, поскольку основаны на ошибочном толковании пункта 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения суда кассационной инстанции от 02.04.2008 и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 104, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа определил:

определение о возвращении кассационной жалобы от 02.04.2008 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А03-3470/07-36 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить С. из федерального бюджета госпошлину в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей, перечисленную по банковской квитанции от 13.03.2008.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.