Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 июля 2008 г. N Ф04-4193/2008(7802-А27-41) Отказывая в признании недействительным решения налогового органа, суд исходил из того, что срок уплаты НДС наступил после возбуждения дела по заявлению о признании общества банкротом и введения процедуры наблюдения, заявитель не оплатил до подачи уточненной налоговой декларации сумму налога, причитающуюся к доплате (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 7 июля 2008 г. N Ф04-4193/2008(7802-А27-41)
(извлечение)

Открытое акционерное общество "Мелькорм" (далее - ОАО "Мелькорм", Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - налоговый орган, Инспекция) от 04.12.2007 N 6037.

Решением арбитражного суда от 15.02.2008 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2008 решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Мелькорм", ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит постановление апелляционного суда отменить, оставить в силе решение арбитражного суда. Полагает, что общество, признанное арбитражным судом несостоятельным (банкротом), не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату НДС, обязательства по уплате которого возникли до введения процедуры наблюдения, в связи с отсутствием вины общества.

Налоговый орган против доводов кассационной жалобы возражает по основаниям, изложенным в отзыве. Просит постановление апелляционного суда оставить в силе как законное и обоснованное, кассационную жалобу общества - без удовлетворения. Указывает, что налогоплательщик выполнил условия пункта 1 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации - представил уточненную налоговую декларацию, но не выполнил все условия пункта 4 данной статьи - не оплатил до подачи уточненной налоговой декларации сумму налога, причитающуюся к доплате за июль 2007 года, в связи с чем привлечение к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации правомерно.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал свои доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва, заслушав представителя инспекции, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка представленной ОАО "Мелькорм" уточненной налоговой декларации по НДС за июль 2007 года, по результатам которой принято решение от 04.12.2007 N 6037 о привлечении налогоплательщика к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 3 843 066,60 руб.

Основанием для взыскания штрафа, явилось несоблюдение налогоплательщиком требований пункта 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно неуплата НДС в сумме 19 215 333 руб. до подачи уточненной декларации.

Не согласившись с решением инспекции, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что невыполнение обществом условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации по уплате НДС, обусловлено тем, что законодательством о банкротстве установлен различный правовой режим погашения задолженности, что исключает вину общества.

Арбитражный апелляционный суд, отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении требований налогоплательщика, принял законный и обоснованный судебный акт.

В соответствии со статьей 81 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность представления в налоговый орган заявлений о внесении дополнений и изменений в налоговую декларацию в случае не отражения или неполноты отражения, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, в поданной декларации. Согласно пункту 4 данной статьи, налогоплательщик освобождается от ответственности при подаче заявления о дополнении и изменении налоговой декларации при условии, что до подачи такого заявления налогоплательщик уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.

Несоблюдение условий предусмотренных пунктом 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты введения наблюдения, требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

В соответствии со статьями 107, 108, 114 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение налоговых правонарушений организации несут ответственность в виде денежных взысканий (штрафов), которые являются мерой ответственности за совершение налогового правонарушения и не являются ни денежным обязательством, ни обязательным платежом по смыслу, придаваемому указанным понятиям Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

При этом, установленный статьей 109 Налогового кодекса Российской Федерации перечень обстоятельств, исключающих привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, не исключает привлечение лица к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в случае признания его банкротом.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 30, 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", относительно очередности погашения требований, установленной пунктом 3 статьи 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а также из положений пункта 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что налоговый орган вправе принять решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности независимо от введения в отношении организации-должника процедуры банкротства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства, являются текущими платежами.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедур банкротства относятся к текущим платежам.

Как установлено судом, в данном случае срок уплаты НДС за июль 2007 года (20.08.2007) наступил после возбуждения дела по заявлению о признании общества несостоятельным (банкротом) и введения в отношении ОАО "Малькорм" процедуры наблюдения (13.08.2007). Уточненная декларация представлена в налоговый орган 04.09.2007, то есть после установленного срока уплаты налога и представления декларации.

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", при решении вопроса о порядке исполнения текущих требований налоговых органов по обязательным платежам (за исключением возникших после признания должника банкротом) эти требования удовлетворяются вне рамок дела о банкротстве в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Поскольку НДС за июль 2007 года подлежал уплате после 13.08.2007 (даты введения наблюдения), следовательно, организация была правомерно привлечена к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение условий, предусмотренных пунктом 4 статьи 81 Кодекса.

При вынесении обжалуемого постановления суд апелляционной инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал все представленные сторонами доказательства, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы материального права. В связи с этим кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2008 по делу N А27-30/2008-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.