Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 1 октября 2008 г. N Ф04-6068/2008(12958-А67-25) Суд признал недействительным решение налогового органа о доначислении НДС в связи с отсутствием вины налогоплательщика в совершении налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 1 октября 2008 г. N Ф04-6068/2008(12958-А67-25)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Квадро-Альфа" (далее - ООО "Квадро-Альфа", общество) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании недействительным решения инспекции Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск Томской области (далее - налоговый орган) от 03.09.2007 N 3380.

Решением арбитражного суда от 30.06.2008 признано недействительным в части привлечения общества к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 1 408 314,91 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит решение суда в части удовлетворения заявленных требований отменить.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, решение налогового органа от 03.09.2007 N 3380 вынесено по результатам выездной налоговой проверки ООО "Квадро-Альфа", в ходе которой была установлена неполная уплата НДС в размере 5 253 397,97 руб. и налога на прибыль в размере 2 275 316 руб. Общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 1 408 314,91 руб.

Не согласившись с выводами инспекции, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Судом с учетом положений статей 169, 171, 172, 252 Налогового кодекса Российской Федерации, установлено и подтверждено материалами дела в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, что организацией неправомерно предъявлены налоговые вычеты по счетам-фактурам, оформленным с нарушением порядка, установленного статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, признавая доказанным факт события налогового правонарушения, арбитражный суд, исходя из положений статей 106-109, 111 Налогового кодекса Российской Федерации, не нашел оснований для привлечения общества к налоговой ответственности и взыскания с последнего штрафа, в связи с отсутствием вины налогоплательщика в совершении налогового правонарушения.

Суд кассационной инстанции поддерживает выводы арбитражного суда, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога.

Согласно статье 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

Пунктом 1 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Как правомерно отмечено судом, в статье 109 Налогового кодекса Российской Федерации определены обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения, к которым в том числе относится отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения. При этом судом также учтено, что в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 111 Кодекса обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения, могут быть признаны и иные обстоятельства.

Следуя принципам индивидуализации и соразмерности наказания, конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, в пункте 18 совместного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" отмечено, что в силу статей 106, 108, 109 Налогового кодекса Российской Федерации вина является обязательным условием привлечения лица к ответственности за налоговое правонарушение, в связи с чем указано на возможность освобождения налогоплательщика от ответственности за совершение налогового правонарушения в виде взыскания штрафов.

Учитывая обстоятельства данного дела, арбитражный суд исходил из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 16.10.2003 N 329-О, согласно которой налогоплательщик не несет ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет, на основании чего признал недействительным решение налогового органа в части привлечения ООО "Квадро-Альфа" к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации недействительным.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При изложенных обстоятельствах, а также учитывая, что решение арбитражного суда обжалуется только в части привлечения налогоплательщика к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Томской области от 30.06.2008 по делу N А67-4932/2007 оставить без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.