Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 ноября 2008 г. N Ф04-7263/2008(16502-А27-40) Снижая размер взыскиваемых налоговых санкций, суд указал, что имеются обстоятельства, смягчающие ответственность заявителя за совершение налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 ноября 2008 г. N Ф04-7263/2008(16502-А27-40)
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Тайфун" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г. Новокузнецка Кемеровской области (далее - Инспекция) о признании недействительным решения от 27.12.2007 N 4403 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением от 27.05.2008 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Т.Е.В.) заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением от 11.08.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Ж.В.А., Ж.Л.И., М.М.Х.) решение суда первой инстанции отменено. Принят новый судебный акт: оспариваемое решение Инспекции признано недействительным в части привлечения Общества к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 13839,50 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, просит принятое по делу постановление отменить в части удовлетворения требований Общества и вынести новый судебный акт.

21.11.2008 в арбитражный суд кассационной инстанции посредством факсимильной связи поступило ходатайство Инспекции об отказе от кассационной жалобы по настоящему делу (вх. 18358), подписанное начальником Инспекции Г.Л.А. Учитывая, что ко дню судебного заседания Инспекцией не представлен оригинал данного ходатайства, кассационная инстанция лишена возможности проверить волеизъявление заявителя на отказ от кассационной жалобы и прекратить производство по данной жалобе в порядке статьи 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). В связи с изложенным кассационная инстанция отказывает в удовлетворении заявления об отказе от кассационной жалобы.

Судами и материалами дела установлено следующее.

Общество письмом от 28.03.2007 N 108 сообщило Инспекции о невозможности представления бухгалтерской отчетности в связи с изъятием следственными органами первичных учетных документов за период 2004-2006 годов.

30.07.2007 Обществом в налоговый орган была представлена декларация по налогу на прибыль за 2006 год.

После получения акта камеральной налоговой проверки декларации Общество направило возражения от 20.11.2007, в которых также указало невозможность представления в срок налоговой декларации по причине изъятия документов и программного обеспечения.

По результатам проведения камеральной налоговой проверки представленной Обществом декларации по налогу на прибыль за 2006 год Инспекция приняла решение от 27.12.2007 N 4403 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 27679 руб.

Общество, полагая, что Инспекцией при вынесении решения не были учтены обстоятельства, смягчающие налоговую ответственность, обжаловало его в судебном порядке.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Фактически единственным доводом жалобы является утверждение о неправильном применении судом статей 112, 114 НК РФ, поскольку, по мнению Инспекции, изъятие органами внутренних дел финансовых документов и иных носителей информации, содержащих финансовую отчетность, не является обстоятельством, исключающим привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности по статье 119 НК РФ.

Кассационная инстанция поддерживает выводы судов, основанные на положениях статей 112, 114 НК РФ, о наличии обязанности у налогового органа при рассмотрении дела о налоговом правонарушении учитывать смягчающие налоговую ответственность обстоятельства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения.

Перечень смягчающих ответственность обстоятельств, не являющийся исчерпывающим, предусмотрен пунктом 1 статьи 112 НК РФ.

Снижая размер налоговой санкции, арбитражный суд апелляционной инстанции признал смягчающими вину обстоятельствами, в частности, то, что к моменту наступления срока представления налоговой декларации следственными органами были изъяты первичные бухгалтерские документы налогоплательщика за 2004-2006 годы, а также системные блоки компьютеров (что подтверждено протоколом обыска от 21.03.2007).

Учитывая, что данные обстоятельства Инспекцией не опровергнуты, кассационная инстанция считает, что апелляционный суд обоснованно снизил размер штрафа.

Поскольку суд, снижая размер штрафа, действовал в пределах своих полномочий, не допустил нарушений требований статьи 114 НК РФ, кассационная инстанция согласно статье 286 АПК РФ не имеет оснований для переоценки данных выводов суда.

Таким образом, выводы суда основаны на исследованных доказательствах, которым в соответствии со статьей 71 АПК РФ дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не установлено, а исходя из полномочий кассационной инстанции, предусмотренных статьей 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда и отмены состоявшегося по делу постановления.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 11.08.2008 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-3524/2008-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Согласно п. 3 ст.?14 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.

По мнению налогового органа, изъятие органами внутренних дел финансовых документов и иных носителей информации, содержащих финансовую отчетность, не является обстоятельством, исключающим или смягчающим ответственность налогоплательщика за непредставление налоговой декларации.

По мнению суда, в данном случае размер штрафа налогоплательщика за непредставление налоговой декларации следует снизить не менее чем в два раза.

В силу п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 % суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 % указанной суммы и не менее 100 рублей.

Суд признал смягчающим вину обстоятельством то, что к моменту наступления срока представления налоговой декларации следственными органами были изъяты первичные бухгалтерские документы налогоплательщика, а также системные блоки компьютеров.

В связи с указанным, суд кассационной инстанции поддержал позицию налогоплательщика, постановление апелляционного суда оставил без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы налогового органа отказал.