Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 января 2009 г. N Ф04-8051/2008(18465-А27-38) Отказывая в удовлетворении требования по делу о взыскании неустойки по договору подряда, суд исходил из того, что спорный договор является ничтожным, поскольку заключен не на основе конкурса (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 12 января 2009 г. N Ф04-8051/2008(18465-А27-38)
(извлечение)

ООО "Региональный комитет поддержки бизнеса-Лекс" (далее - ООО "РКПБ-Лекс") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к МУЗ Центральная районная больница Кемеровского района (далее - МУЗ ЦРБ) о взыскании неустойки в размере 1 162 534 руб.

Исковые требования мотивированы просрочкой оплаты ответчиком подрядных работ на основании договора подряда от 17.11.2004 и договора уступки права требования от 29.06.2006.

МУЗ ЦРБ обратилось со встречным иском к ООО "РКПБ-Лекс" о признании договора подряда от 17.11.2004 недействительным в связи с тем, что он заключен с нарушением статей 71, 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Решением от 08.08.2008 (судья Е.Н. М.) в удовлетворении первоначального иска отказано. Встречный иск удовлетворен: договор подряда от 17.11.2004, заключенный между МУЗ ЦРБ и ООО "Стройторг", признан недействительным.

Постановлением апелляционного суда от 09.10.2008 (судьи Н.К. К., Л.А. Г., Н.В. М.) решение оставлено без изменения.

С принятыми судебными актами не согласно ООО "РКПБ-Лекс", так как, по его мнению, они вынесены с нарушением норм материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В кассационной жалобе просит решение и постановление апелляционного суда отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель считает, что договор подряда от 17.11.2004 не является муниципальным контрактом, нормы права при его заключении нарушены не были.

Полагает, что суд не применил статьи, подлежащие применению, а именно: статьи 702, 711, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неправильно истолковал статью 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, проверив в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что МУЗ ЦРБ (заказчик) и ООО "Стройторг" (подрядчик) заключили договор подряда от 17.11.2004, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить строительно-подрядные работы по реконструкции здания детского комбината под врачебную амбулаторию в поселке Новостройка Кемеровской области на общую сумму 8 171 007 руб.

Подрядчик выполнил работы на сумму 2 251 297 руб., которую заказчик оплатил частично, задолженность за выполненные работы составила 1 445 767 руб.

По договору уступки прав (цессии) от 29.06.2006 N Ц-03 ООО "Стройторг" (цедент) уступило ООО "РКПБ-Лекс" (цессионарий) права требования в полном объеме по договору подряда от 17.11.2004. Сумма уступаемого требования составила 1 445 767 руб.

Истец, руководствуясь пунктом 6.1. договора подряда, статьями 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд о взыскании неустойки в размере 1 162 534 руб. за период с 01.03.2005 по 18.10.2007.

Суды первой и апелляционной инстанции, отказывая во взыскании договорной неустойки, исходили из того, что договор подряда от 17.11.2004 является ничтожной сделкой, так как он не соответствует требованиям статей 71, 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции считает решение и постановление апелляционного суда законными и обоснованными.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу статей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна и не порождает правовых последствий.

В соответствии со статьей 71 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 20.08.2004 N 120-ФЗ, действовавшего на момент заключения спорного договора) все закупки товаров, работ и услуг бюджетными учреждениями на сумму свыше 2 000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе государственных или муниципальных контрактов.

При этом государственный и муниципальный контракты размещаются на конкурсной основе.

Установив, что сумма спорного договора составляет свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда, судебные инстанции арбитражного суда пришли к правильному выводу о том, что договор подряда от 17.11.2004, заключенный не на основе конкурса, является ничтожным. Первоначальный кредитор передал новому кредитору несуществующее право.

При таких обстоятельствах, арбитражным судом правомерно отказано ООО "РКПБ-Лекс" в удовлетворении первоначальных исковых требований.

По указанным основаниям доводы кассационной жалобы не могут быть признаны обоснованными.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии решения и постановления судами не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для отмены судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.08.2008 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2008 по делу N А27-6222/2007-3 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Региональный комитет поддержки бизнеса-Лекс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.